Ikerketa berri batek kritika eraikitzailea eskatzen du zigorrak nola ezartzen diren

Azterketa berri zehatz batek ongietorria ematen die mendebaldeko zigorrak Ukrainan Errusiak "erasoaren" aurka, baina haien egungo eraginkortasunari "kritika eraikitzailea" egitea eskatzen du. Berlinen bizi diren bi abokatu esperientziadunek egindako ikerketa juridikoak dio zigorrak edo "neurri murriztaileak" ongi etorriak direla tresna "garrantzitsu" eta "eraginkorra" direlako.

Zigorrek "gaitzespen seinale argia bidaltzen diote" Errusiako erregimenari Ukrainaren inbasioagatik, gaineratu du. Baina egileek diote oraindik "hobetzeko tartea" dagoela, eta egungo zigorren berrikuspen "eraikitzailea" eskatzen dute, "eraginkorragoak" izan daitezen.

Txostenaren azterketaren ondorioak eta Errusiaren aurkako egungo zigorrak Bruselako jardunaldian eztabaidatu ziren martxoaren 170an, 23 aditu juridiko eta politologo inguru bertaratu ziren, zuzenean eta zuzenean. NAIMA Strategic Legal Services-ek antolatu zuen.

Txostenaren egileak izan dira Anna Oehmichen doktoreak, Oehmichen International-eko sortzaile eta abokatua, Berlinen egoitza duen zuzenbide-konpainia, mugaz gaindiko krimenetan espezializatua, eta Salomé Lemasson, zigor abokatua eta Rahman Ravelli EBko Enpresa Delitu eta Araugintza Praktika Taldeko burua. . Webgune honi mintzatuz, Oehmichen doktoreak esan zuen egileek eta txostenak ez zutela uste zigorrak kendu behar zirela azpimarratu nahi zuela. Azterketaren –eta hitzaldiaren– helburua zigorrak eraginkorragoak izan daitezkeenari buruzko “kritika eraikitzailea” ematea zela adierazi zuen. Oehmichen doktoreak esan zuen: "Ez dugu zigorrak kentzeko eskatzen eta hori azpimarratu behar da. Ideia onak dira eta ekintza militarrak baino erantzun neurritsuagoak dira. Zigorrek oso eraginkorrak izateko aukera dute». Biek gerra gelditzea nahi zutela esan zuen.

"Zigorrak Putin presidenteari eta bere erregimenari presioa egiteko diseinatu ziren inbasioa geldiarazteko, baina zaila da esatea zein eraginkorrak izan diren, ez baitakigu zein izango litzatekeen egoera zigorrik ezarri gabe".

Oehmichen doktoreak esan zuen: "Ez gaude mantendu beharko liratekeen zigorren aurka, baina ebaluazio konstruktiboa eta kritikoa egin behar da are eraginkorragoak izan daitezen".

Txostenak, adierazi duenez, "kezkagarri" diren hainbat gai nabarmentzen ditu non "hobetzeko tartea" dagoen. Horiek, dioenez, balizko "segurtasun juridikorik eza", zuzenbide estatua, zigorren "izaera kriminala" eta balizko "diskriminazioa" haien aplikazioan sartzen dira.

iragarki

Txostenaren laburpenak dioenez, "neurri murriztaileak, nolabait, interesdunen ustezko nazioarteko krisian izandako parte-hartzeari edo jokoan dagoen jokabide oker bati lotu behar zaizkion arren, kezkagarria da xedapenetako batzuek irizpide bakarra izatea interesdunaren (Errusiar) nazionalitatea izatea. pertsona. Sektorialen murrizketak justifikatzeko nazionalitatea irizpide bakar gisa erabiltzea zuzenbide estatuaren existentzia bera zuzenean arriskuan jartzen duen aldapa arriskutsu eta irristakorra da».

Oehmichen doktoreak gaineratu du "irizpide-baldintza batzuk lausoegiak direla eta horrek zail egiten duela Europako operadoreek haietatik nabigatzea".

Jardunaldiaren hasierako hitzaldian, zeina EB osoko publikoari zuzenean transmititu zena, ikerketak "ebaluazio kritikoa" bilatzen zuela errepikatu zuen, "etorkizunean zigorrak hobeto funtzionatzeko".

Zigorrak "aurrekaririk gabeko abiaduran" ezarri zirela esan zuen, baina adierazi zuen: "Azpimarratu behar dut azterketa hau kritika eraikitzaile gisa pentsatuta dagoela".

Orain arte 300,000 pertsona hil dira gatazka latzean, baina batzuek uste dute zigorrek nahiko gutxi egin dutela Kremlinek bere probokatu gabeko eta alferrikako gerra gelditzeko konbentzitzeko.

Herrialde ugarik jardun dute, besteak beste, Erresuma Batuak 1,200 pertsona eta 120 enpresa baino gehiago zigortu dituen Errusiak Ukraina inbaditu zuenetik. Horrek banku nagusiak zigortzea dakar, baita petrolio inportazioak pixkanaka kentzea eta teknologia kritikoak esportatzea debekatzea ere.

Baina batzuek diote zigorrek Errusiako iritzi publikoa gogortu besterik ez dutela egin errusiarrak banderaren inguruan elkartuta.

EBk duela gutxi onartu zuen Errusiaren aurkako hamargarren zigor paketea eta neurrien zerrenda luzea aktiboak izozteetatik eta bidaiatzeko debekuetatik sektoreko zigor ekonomikoetara eta finantza murrizketetara doa.

Ekitaldiko beste hizlari bat Nicolay Petrov izan zen, politologoa eta Berlingo Nazioarteko eta Segurtasun Gaietarako Alemaniako Institutuko Errusiako Sobietar osteko aditua.

Gune honekin hitz eginda, "zigoren oso alde" dagoela ere esan du, "beste guztiekin batera" ere nahi duela Errusia Ukrainatik berehala ateratzea eta gerra amaitzeko.

Gaineratu zuen: «Adierazi nahi dut, noski, Ukrainako gerraren aurka nagoela eta Errusiak erretiratu behar duela. Zigorrak oso garrantzitsuak dira eta tresna eraginkor eta dinamikoa izan behar dute.

«Duela urtebete zigorrak ezartzeko erabakia hartu zenean, funtsean, gerra geldiaraztea zen eta orain une egokia da ondo funtzionatu duten edo ikuspegi sofistikatuago batek zigorrak eraginkorragoak izaten lagunduko ote zuen aztertzeko. Ez da ahaztu behar Errusiako boteretik gertu dauden oligarken zerrenda bat dagoela, EBko agintariek ezezagunak», esan zuen Petrovek.

"Oligarka guztiak berdinak al dira?" izenburupean azaldu zuen Nikolay Petrov-ek, Sobietar osteko Errusian izandako bilakaeretan adituak. oligarka talde oso desberdinak daudela eta ia "errusiar aberatsetatik" inork ez duela eragin nabarmenik Putinen eta bere politiketan. "Ia ez da geratzen Putinengandik independente den oligarkarik".

Zigorren ondorioz, «errusiar aberatsak» Errusiara itzultzera behartu dituzte eta haiekin dirua eta ondasunak. Hemen, Errusian, Putinen esku daude. Mendebaldeko politikarien ustea zigorren bidez oligarkak deiturikoen gainean presioa egin zezaketela uste zuten, aldi berean, Putini bere gerra-helburuei uko egiteko konbentzitzeko, uste oker gisa baztertu zuen.

«Duela urtebete zigorrak ezartzeko erabakia hartu zenean, funtsean, gerra geldiaraztea zen eta orain une egokia da ondo funtzionatu duten edo ikuspegi sofistikatuago batek zigorrak eraginkorragoak izaten lagunduko ote zuen aztertzeko. Ez da ahaztu behar Errusiako boteretik hurbil dauden oligarken zerrenda bat dagoela, EBko agintariek ezezagunak», esan zuen Petrovek.

EBk jendaurrean oso ikusgai dauden "oligarkak" zigortzea ospatu eta haien yateak eta ondasunak konfiskatu zituen bitartean, ikusten ez diren oligarka guztiak, "oligarka beltzak" deiturikoak, ez ziren zigortu. Errusian geratu ziren eta inoiz ez zuten beren aberastasuna erakutsi, Mendebaldean ikus daitekeen oligarken aberastasunera hurbildu zena. "EBko politikak txalo azkar bat egitea zuen helburu", esan du Petrovek. Petrovek ere zigor-paketeak berregokitzeko eskatu zuen.

Entzuleei ongietorria emanez, Uwe Wolff, Berlingo NAIMA Strategic Legal Services-eko zuzendari nagusia, Auzi-PR eta komunikazio juridiko estrategikoan espezializatua eta nazioz gaindiko kasu askotan lan egiten duena, esan zuen "argi zegoela areto honetan inork ez zuela zalantzan jarriko oinarrizko beharra. Ukrainan egiten ari den Errusiaren eraso gerrari erantzun garrantzitsu eta indartsua den zigorrak, eta nazioarteko zuzenbidea zuzenean urratzen duena”.

Gaineratu duenez, "erantzun gogorra behar zen eta beharrezkoa da horretarako. Baina, gainera, ez diezaiogun begirik itxi egiten ari garen inkoherentziarik eta zigorrak presaka eta nazioarteko presio handiarekin erabaki zirela».

Esan zuen: “Edonork uler dezake horrelako egoera batean eta presiopean akatsak egiten direla, eta ondorio batzuk ez direla pentsatzen. Adibide bat da norbanakoek eta enpresek zehapen zerrendetan bukatzen duten edo amaitu duten irizpideak. Ez da sekretua Google-k zeresan handia izan duela horretan».

«Gure legearen oinarrietako bat da norbait zergatik zigortu edo zigortzen duten justifikatu behar duzula. Frogak edo frogak falta direnean, etiketa onartezinak gertatzen direnean edo naziotasuna soilik irizpide bihurtzen den lekuan, gure legearen oinarri segurua uzten dugu eta, horrela, erasoen aurrean zaurgarri bihurtzen gara».

«Aholkularitza juridikoko zerbitzuak emateko debekua, adibidez, eta, beraz, kaltetutako pertsona batek abokatu batengana sarbide mugatua, bereziki gogor kritikatu zen. Hau estatu konstituzional baten muinaren guztiz kontrakoa da».

Esan zuen: "Horrelako kezkak adierazi dituzten abokatu ugarirekin harremanetan jarri gara eta horregatik enkargatu dugu legezko iritzi/azterketa hau zigorren eraginkortasuna aztertzeko". Azpimarratu duenez, “eraikitzaileak izan nahi dugu eta honen inguruko eztabaida besterik ez dugu egin, helburua zigorrak indartzea eta eraginkorragoak izatea izan behar duelako. Zigorrak indartzen lagundu nahi dugu, behar bezala zigortutako pertsonen edo enpresen erasoen aurrean erresistenteagoak izan daitezen. Zigorren erregimenak sortu zen zuzenbide estatua zehatz-mehatz islatzen duela lagundu nahi dugu».

Antolatzailearen webgunetik deskargatu daitekeen txostenak EBk eta gainerako nazioarteko komunitateek ezarri dituzten zigorren "eragina, bideragarritasuna eta kalitatea" aztertzen du.
Kezka adierazten du neurri murriztaileak "ia azkarregi idatzi eta ezarri" direlako eta terminoak "askotan lausoak direla eta, beraz, aplikatzeko zailak direlako".

Ikerketak EBko Zigorren Zerrenda Bateratuan daudenei "aholkularitza juridikoko zerbitzuak emateko debekua" dela dio ere adierazten du.

Bereiz, Parisko eta Bruselako defentsako abokatu independente talde batek Europako Batzordeari gutun ireki bat bidali dio duela gutxi, egungo zigor-erregimenari buruz dituzten erreserbak azaltzen dituena, eta, dioenez, "prozedura-berme argien" inguruko kezkak barne hartzen ditu, froga estandarra. zigor zerrendetan eta «koherentzia falta» jarri behar ziren.

Beste batzuek, bereizita, egungo zigorren eraginari buruzko zalantzak ere planteatu dituzte. Txosten batean, Bruegelek, ekonomian aditua den Bruselan oinarritutako think tank errespetatu batek, dio: "Errusia duela ia urtebete inbaditu zuenean Ukraina lehen aldiz, herrialde askok erasoa gaitzetsi zuten eta zigorrak ezarri zituzten bere ekonomia zapaldu eta isolatu nahian. konpromiso globala. Dena den, kontua da Errusiako diru-sarrerek ez dutela gerra egiteko gaitasuna galaraziko lukeen moduko eraginik izan».

The Economist-ek, artikulu batean, esan zuen Mendebaldeak "zigorren arsenal" bat ezarri zuela, baina gaineratu zuen: "Kezkagarria da, orain arte zigor gerra ez doala espero bezain ondo". Webgune honek ostegunean Bruselan aurkeztutako azterketa juridikoari erantzuteko eskatu zion Europako Batzordeari.

Peter Stano, Kanpo Arazoetarako eta Segurtasun Politikarako bozeramaile nagusiak, esan zuen: "EBko zigorrek epe ertain eta luzean bakarrik erakutsiko dute beren eragin eta eragin osoa, baina zigorren eragina nabaria da dagoeneko, hori baita ere. zigorrak (erabilitako beste tresna batzuekin batera) Putinek ez zuela lortu bere inbasioan, ezin izan ziotelako erasoaldiari eutsi Ukrainan zehar eta ekialderantz atzera egin behar izan duelako, non oraindik irabazi edo aurrerapen esanguratsurik egin ez duen”.
Gaineratu zuen, "EBko zigorrak ez dira EBk Errusiaren erasoari erreakzionatzeko erabiltzen ari den tresna bakarra eta ilusio bat litzateke zigorrak bakarrik gerra geldiarazteko gai izango direla pentsatzea. Zigorren helburua Putinek Ukrainaren aurkako legez kanpoko erasoa finantzatzen jarraitzeko duen gaitasuna mugatzea da, eta bistakoa da arazo izugarriak dituela bere tropen hornikuntza eta hornikuntza bermatzeko».

Jarraitu zuen: "Zigorrek Ukrainari erasotzailea garaitzen laguntzeko EBko beste politika eta neurri batzuk osatzen dituzte: EBk Ukrainari laguntzen ari da ekonomikoki, ekonomikoki, laguntza humanitario eta militarrarekin, baita nazioarteko eta diplomatikoarekin ere, Errusia isolatzea areagotzeko helburuarekin. eta Kremlineri erasoa geldiarazteko presioa. Zigorrek Errusiako merkataritzaren zati handiei (esportazioa/inportazioa), finantza-zerbitzuei eta Errusiako ekonomiak bere burua modernizatzeko gaitasunari eragin zien».

Partekatu artikulu hau: