Espainiak energia berriztagarrietan arbitrajea ebazteari uko egiteak mehatxatzen du EBren Akordio Berdea ahultzeko

Espainiak munduko Bankuarekin talka potentzialki kaltegarrian jarri du bere burua energia berriztagarrien inbertsio eskema handi bati eraginkortasunez kendu ostean egindako kalte-ordainen erreklamazioak konpontzeari uko egiteagatik.

Espainiako Gobernua horrelako aldarrikapenez beteta egon da energia berriztagarrien instalazioek sortutako elektrizitaterako laguntza ekonomikoa geldiarazteko hartutako erabaki polemikoa dela eta. Politika aldaketak energia berriztagarrietan milaka inbertitzaile jo ditu, energia-konpainia handietatik hasi eta partikularretaraino, milioi euroren truke poltsikotik kanpo utziz.

Horietako asko galeren ordaina eskatzen ari dira orain eta erreklamazioak aurkeztu dira Energiaren Gutunaren Itunaren arabera, Espainia sinatzen duen nazioarteko itunaren arabera. Inbertitzaile pribatu batek webgune honi esan zion: "Espainian energia berriztagarrien laguntzari buruzko arauzko aldaketek eragin izugarria izan dute eta gatazka ugari sortu dituzte". Kanpainagileek presioa areagotzen ari dira orain Espainiari "nazioarteko konpromisoak bete ditzan" konbentzitzeko, pizgarri berriztagarrien murrizketengatik fakturak ordainduz, 1.5 eta 2 milioi euro artekoak.

Gatazka 2007koa da, Espainiak energia berriztagarrien instalazioek sortutako elektrizitaterako "tarifa" onuragarria eta inflazioari lotutakoa ezarri zuenean. Ekimenak arrakasta handia izan zuen garai hartan eta milaka milioi euroko inbertsioa egin zen instalazioetan, eraiki berri diren energia-zentraletatik hasi eta pertsonen etxeetan jarritako eguzki-plaketaraino. Emaitza ia berehalakoa izan zen: 2008an bakarrik, Espainiak munduko eguzki-energia instalazio berrien erdia hartzen zuen potentziaren arabera eta herrialdeak bete zuen EBk 20rako energia-iturri berriztagarrietatik ehuneko 2020 ekoizteko helburua 2009an.

Baina, 2008ko finantza-krisiaren ondoren, Espainiak eskema aldatu zuen eta "tarifa" berri bat ezarri zuen, inbertitzaileentzat nabarmen gutxiago eskuzabala zena. Garrantzitsua da tasa berria 2007-2012 bitartean egindako instalazioei ere atzeraeraginez aplikatzea. Enpresek auzitara eraman zuten Espainiako Gobernua tarifa berria ezartzeagatik, baina etxeko auzitegiek diru-laguntza murrizketak legezkoak zirela ebatzi zuten Espainiako legediaren arabera. Gero, inbertitzaileek nazioarteko itunen arbitraje-erreklamazioak aurkeztu zituzten Espainiaren aurka, energia-aktiboetan atzerriko inbertitzaileak babesteko diseinatutako Energia Gutunaren Itunaren araberako tarifa murrizketengatik. Energiaren Gutuna 1994. urtean sortu zen eta klausula bat dauka, zeinak dioen nazioarteko arbitrajea izan behar dela gatazka horiek konpontzeko bide hobetsi.

50 bat konpainiak, gehienbat Europako eta kanpoko energia-enpresa handiek, 2013-2020 bitartean Espainiaren aurkako erreklamazioak aurkeztu zituzten ECTren arabera. Orain arte, Espainiak 25 erreklamazio horietatik 50 galdu ditu eta bost besterik ez ditu irabazi. Orain arte tarifen murrizketengatik legezko akzioak aurkeztu dituzten enpresen artean daude Antin Infrastructure Services Luxembourg S.à.rl eta Antin Energia Termosolar BV ("Antin"), Luxenburgon eta Herbehereetan, hurrenez hurren. Hauek 2007ko laguntza erregimenaren onuradun ziren Espainian berriztagarrien instalazioetan inbertitu zuten.

iragarki

2018ko arbitraje-laudo batek adierazi zuen Espainiak Energiaren Gutunaren Ituna urratu zuela 2007ko energia berriztagarrien laguntza eskema aldatu zuenean eta 2013an laguntza eskema berri bat ezarri zuenean laguntza kopuru txikiagoarekin. Arbitraje-auzitegiak Espainiari agindu zion Antini 2007ko araubidearen aldaketen ondorioz izandako galerengatik kalte-ordaina emateko. Kalte-ordaina 101 milioi eurokoa da. Antzeko beste kasu batean Espainiak SolEs Badajoz GmbH eguzki-inbertsore alemaniarrari 41 milioi euro ordaintzera kondenatu zuen, bere energia berriztagarrien proiektuetarako epe luzerako primak atzeraeraginez murrizteko. Konpainiak 25 urteko bermea zuela aldarrikatu zuen 2007ko tarifa sistemaren arabera, gero kendu zutena. SolEs Badajoz Espainiaren aurkako auzia irabazi duen enpresetako bat baino ez da, aurreko administrazioak ezarritako energia berriztagarrien laguntzaren aldaketen inguruan 1.5-2 milioi euroko faktura aurreikusten duena.

Inbertsioen Gatazkak Konpontzeko Nazioarteko Zentroaren (ICSID) sartu dira kasuak, hau da, Munduko Bankuak kudeatzen duen "urrezko estandarra" sistema. Espainiak munduko beste edozein herrialdek baino ordaindu gabeko ICSID arbitraje laudo gehiago dituela uste da eta Argentina, Venezuela, Errusia eta azken auzitegien zorrak ordaintzen ez direnen artean sartzen da. Bestalde, Europako Batzordeak "ikerketa sakona" ireki zuen, arbitraje-laudo horiek estatu-laguntzei buruzko EBko arauekin bat datozen ala ez ebaluatzeko.

Batzordeko iturri batek esan zuen: "Une honetan, Batzordearen aurreikuspena da arbitraje laudoa estatuko laguntza izango litzatekeela". Hala ere, Espainiako eskemaren arabera energia berriztagarrietan inbertitu zutenek EBri ohartarazi diote, Madrili behin-behinean bere jarreran babestean, Bruselak bere zero helburu garbiak kaltetzeko arriskua duela. Inbertitzaile batek gune honi esan zion: "Batzordea sari hauek oztopatzen saiatzen bada, kaltegarria izango da energia berriztagarrien inbertsioarentzat eta segurtasun juridikoa murrizten du EBn".

Espainiako Gobernuak, bere defentsan, aurretik argudiatu zuen eguzki plaken orduko kostuen jaitsierak esan nahi zuela industria berriztagarrien laguntza maila murrizketari aurre egiteko gai zela.

Espainiak bere jatorrizko elikadura-tarifak murrizten hasi eta hamarkada bat geroago, auzi juridiko luze honek ez du murrizteko zantzurik erakusten. Baina askok diote ezinbestekoa dela liskarra konpontzea eta Espainiak arbitraje-laudoak ordaintzea herrialdean inbertitzaileen konfiantza berrezartzeko eta, agian are garrantzitsuagoa dena, EBren ezagutarazitako Itun Berdea babesteko.

Partekatu artikulu hau: