29ko martxoaren 2017an, Erresuma Batuak Europar Batasunetik irteteko asmoa jakinarazi zion Europako Kontseiluari, Europar Batasuneko Itunaren 50. artikuluaren arabera.

29ko apirilaren 2017an, EBko 27ko Europako Kontseiluak multzo bat onartu zuen jarraibide politiko, negoziazioen esparrua zehazten dutenak eta EBren jarrera eta printzipio orokorrak zehazten dituztenak.

3ko maiatzaren 2017an, Europako Batzordeak bidali zuen gomendio bat, negoziazio zuzentarauen zirriborroak barne, Kontseiluari Erresuma Batuarekin 50. artikuluko negoziazioak ireki ditzan. 22ko maiatzaren 2017an, Kontseiluak, Batzordearen gomendioa oinarri hartuta, artikuluko 50 negoziazioen irekiera baimendu zuen Erresuma Batuarekin eta Batzordea Batasuneko negoziatzaile izendatu zuen. 27-EBko buruzagiek 29ko apirilaren 2017an adostutako Europako Kontseiluaren jarraibideekin batera, negoziazio zuzentarau hauek negoziazioen lehen faserako lehentasunak zehazten dituzte.

Europako Batzordeak, gainera, Erresuma Batuarekin negoziatzeko jarrera dokumentu zehatzak eman ditu. Artikulu bakoitza Michel Barnier Batzordeko Negoziatzaile Nagusiaren eta Kontseiluaren lantaldea Kontseiluko Idazkaritza Nagusia buru dela, baita Europako Parlamentuko Brexit-eko zuzendaritza taldea ere.

Europako Batzordeak argitaratzen ditu jarrera dokumentuak bere webgunean, bai EBko beste erakunde batzuekin partekatzen direnean, baita Erresuma Batura bidaltzen dituztenean ere. Gai hauei buruzko posizioak argitaratu dira orain arte:

1. Herritarren eskubideak
2. Likidazio ekonomikoa
3. Material nuklearrak eta babeserako ekipoak (EURATOM)
4. Batasuneko erakunde, agentzia eta organoen funtzionamenduari buruzko gaiak
5. 50. artikuluko akordioaren gobernantza
6. Erretiratzeko data baino lehen Batasuneko legeriaren arabera merkatuan jarritako salgaiak
7. Lankidetza judiziala gai zibil eta komertzialetan
8. Etengabeko prozedura judizial eta administratiboak
9. Etengabeko lankidetza poliziala eta judiziala zigor gaietan

Zer gertatu zen lehen negoziazio txandan?

iragarki

Europako Batzordearen eta Erresuma Batuko 50. artikuluaren negoziazioen lehen txanda ekainaren 19an egin zen. Bi alderdiek adostu zuten herritarren eskubideei, finantza likidazioari eta banantze arazoei buruzko lantaldeak sortzea. EB eta Erresuma Batuko negoziazioen koordinatzaileek Ipar Irlandari buruzko gaiei buruzko elkarrizketa ere hasiko dute. Lehenengo negoziazio txanda honen emaitza Erresuma Batuak eta Europako Batzordeak adostutako erreferentzia baldintzetan azaltzen da webgunean argitaratua.

Zer gertatuko da bigarren negoziazio txandan?

Txanda honetako agenda webgunean argitaratuko da, eskuragarri dagoenean.

Noiz uzten du Erresuma Batuak Europar Batasuneko kide izatea?

Erresuma Batuak 29ko martxoaren 2019ko gauerdian Europako Batasuneko kide izateari utziko dio, salbu eta Europako Kontseiluak bi urteko negoziazio epea luzatzea aho batez erabaki ezean. Erresuma Batua hirugarren herrialde bihurtuko da erretiratu zen egunetik aurrera.

Nola amaituko da erretiratze akordioa?

Erresuma Batua EBtik ateratzeari buruzko negoziazioak 50. artikulua pizten denetik bi urteko epean amaitu behar dira. Epe horretan akordiorik lortzen ez bada, Tratatuek Erresuma Batuan aplikatzeari utziko diote.

Negoziazio epea amaitutakoan, Batasuneko negoziatzaileak akordio bat proposatuko die Kontseiluari eta Europako Parlamentuari, Erresuma Batuak EBrekin etorkizunean izango duen harremanaren esparrua kontuan hartuta.

Europako Parlamentuak baimena eman behar du, gehiengo soilaren botoarekin, Erresuma Batuko Europako Parlamentuko kideak barne.

Kontseiluak akordioa amaituko du. Itunak aurreikusten du gehiengo kualifikatu sendoaren botoarekin egin daitekeela (hau da, 20 herrialde EB-65ko biztanleriaren% 27 ordezkatzen dute).

Erresuma Batuak ere akordioa onartu behar du bere konstituzio moldaketen arabera.

Orduan, zenbat denbora uzten du benetako negoziazioetarako?

Negoziazioek eurek gutxi gorabehera 18 hilabete iraungo dute (2017ko ekaina - 2018ko urria / azaroa).

Nork negoziatuko du Europar Batasunerako?

EB-27ko estatu eta gobernuburuek Kontseilua gonbidatu zuten Europako Batzordea Batasuneko negoziatzaile izendatzeko. Pozik hartu zuten Michel Barnier Batzordeko negoziatzaile nagusi izendatzea.

Europako Batzordeak Batasuneko negoziatzaile gisa eta Michel Barnier Batzordearen Negoziatzaile Nagusiak sistematikoki emango diete txostena Europako Kontseiluari, Kontseiluari eta bere prestaketa organoei, eta brexit-a EB-27 formatuan eztabaidatuko dute.

Michel Barnierrek Europako Parlamentua gertutik eta aldian-aldian mantenduko du negoziazioetan zehar Brexit-eko zuzendaritza talde propio baten bidez.

27 estatu kideek estu hartuko dute parte negoziazioak prestatzen, Batzordearen Negoziatzaile Nagusiari orientazioa ematen eta aurrerapenak ebaluatzen Lantaldea, Kontseiluan sortu dena, mahai iraunkor batekin, negoziazioak Europako Kontseiluaren jarraibideekin eta Kontseiluaren negoziazio zuzentarauekin bat etor daitezen bermatzeko.

EBko 27ko Europako Kontseiluak betirako bahituko du gaia, eta negoziazioetan zehar jarraibideak eguneratuko ditu behar den neurrian.

Zer gertatzen da negoziazioen alde praktikoarekin? Zein hizkuntzatan egongo dira? Zenbat aldiz elkartuko dira bi aldeak?

Gai praktikoak, hala nola hizkuntza erregimena eta negoziazio egitura, azaldu dira Erreferentzia-baldintzak Europako Batzordeak eta Erresuma Batuak 19ko ekainaren 2017an adostua. Ingelesa eta frantsesa dira negoziazioen bi hizkuntza ofizialak.

Non egingo dira negoziazioak?

Bruselan egingo dute.

Zer gertatzen da akordiorik lortzen ez bada?

EBko Itunek Erresuma Batuan aplikatzeari uzten diote, jakinarazi eta bi urtera.

Estatu kide batek eska al dezake berriro sartu aurretik irten ondoren?

EBtik atera den edozein herrialdek berriro sartzeko eskaera egin dezake. Atxikitzeko prozedura aurrera eramatea eskatuko litzateke.

Abiarazitakoan, 50. artikulua ezezta al daiteke?

Erresuma Batuak 50. artikulua eragitea erabaki zuen. Baina behin aktibatuta, ezin da aldebakarrez alderantzikatu. 50. artikuluak ez du jakinarazpena aldebakarrez kentzea aurreikusten.

Gardena izango zara negoziazioetan?

Erresuma Batuarekin 50. artikuluko negoziazioak bakarrak dira eta Europar Batasunak orain arte egindako beste edozein negoziazio desberdina da. Aurrekaririk gabeko izaera dela eta, Europako Batzordeak gardentasunaren neurrira egindako ikuspegia hartzea erabaki du. Batzordeak, Europar Batasuneko negoziatzaile den aldetik, gehienezko gardentasun maila bermatuko du negoziazio prozesu osoan zehar. Irakurri gardentasun politika hemen.

Zein dira negoziazio horietako oinarrizko printzipioak?

Erretiratzeko akordioak eskubide eta betebeharren orekan oinarrituta egon beharko luke, berdintasuna bermatzeko. Merkatu Bakarraren gerezia hautatzea eta sektoreka sektoreko merkatuan parte hartzea Europako Kontseiluaren jarraibideek baztertu dituzte. Batasunak azpimarratu du bere lau askatasunak (pertsonak, ondasunak, zerbitzuak eta kapitala) zatiezinak izaten jarraituko dutela. Negoziazioak dena adostu arte ezer adosten ez den printzipioan oinarrituko dira. Europar Batasunak bat eginda jarraituko du negoziazio aldian zehar eta Europako Kontseiluak baztertu egin du Erresuma Batuko erretiratzearekin zerikusia duten gaien inguruko negoziazio bereiziak egongo liratekeela estatu kide bakoitzaren eta Erresuma Batuaren artean. Erretiratzeko akordioak Batasunaren erabakiak hartzeko autonomia errespetatu beharko luke, baita Europar Batasuneko Justizia Auzitegiaren eginkizuna ere.

Noiz pasatuko dira negoziazioak Europar Batasunaren eta Erresuma Batuko etorkizuneko harremanen inguruko eztabaidetara?

Erresuma Batuko etorkizuneko harremanetarako esparruari buruzko eztabaidak negoziazioen lehen faseko arlo guztietan behar adina aurrerapen lortutakoan hasiko dira. Europako Kontseiluak erabakiko du aurrerapen nahikorik egon den ala ez. Michel Barnierrek publikoki esan du espero duela Europako Batzordeak urrian Europako Kontseiluari aurrerapen nahikoa emateko moduan egotea.

Non aurki dezaket Brexit-aren negoziazioen inguruko informazio gehiago?

Brexit-eko negoziazioekin lotutako informazio guztia eskainitako gunean aurki daiteke  , negoziazio dokumentu guztiak, prentsa materiala eta Michel Barnier-en hitzaldiak barne.