Etorrera irregularren jaitsiera 2017an eta 2018ko lehen hilabeteetan baieztatu da, bizitzak salbatzeko, arrazoiei aurre egiteko, Europako kanpo mugak babesteko eta nazioarteko bazkideekin lankidetza gehiago sendotzeko lanak egiten ari diren bitartean. Hala ere, egoera orokorra hauskorra izaten jarraitzen duenez, ahalegin gehigarriak beharko dira, batez ere finantza-baliabideak areagotzea, estatu kideek eta EBk elkarrekin migrazio-erronkaren aurrean erantzun eraginkor eta etengabea bermatzeko.

Frans Timmermans lehen presidenteordeak esan zuen: "Txostenak joan den azaroaz geroztik egindako aurrerapenen balantzea egiten du, migrazioa modu integralean kudeatzeko elkarrekin egin dugun ahaleginari esker. Bultzada horri eutsi behar diogu eta gogor lan egin behar dugu urrats gehiago emateko. aurrera, asilo sistema eraberrituari buruzko akordioa aurkitzea barne. Ekintza horietako batzuk oso premiazkoak dira, hala nola, Estatu kideek konpromisoa hartu duten finantza-ekarpenei errespetatzea. Migrazioaren kudeaketak lehentasun handia izaten jarraitzen du gure herritarrentzat eta hori benetan integral eta integral baten bidez bakarrik lortuko dugu. konpromiso kolektiboa".

Federica Mogherini Goi Ordezkari/Presidenteordeak esan zuen: "Migrazioa kudeatzeko ezarri dugun estrategia herrialde gakoekin, NBEko erakundeekin eta Afrikako Batasunarekin lankidetzan ematen ari da. AU-EB-Nazio Batuen Task Force bateratuarekin, gehiago lagundu dugu. 15,000 pertsona baino gehiago euren etxeetara itzultzeko eta bizitza berri bat hasteko, eta Libiatik 1.300 errefuxiatu baino gehiago ebakuatu genituen. Lankidetza eta erantzukizun partekatuak funtsezkoak dira mundu mailako erronka honi modu eraginkorrean aurre egiteko.

Dimitris Avramopoulos Migrazio, Barne eta Herritartasun komisarioak esan zuen: "30ko krisiaren aurreko urtearekin alderatuta, iritsierak ia % 2014 jaitsi direnez, garaia heldu da gure ahaleginak bizkortzeko eta areagotzeko, ez moteltzeko. Ezin dugu. orain lasai egoteko arriskua. Ekintza gehiago eta azkarragoak behar ditugu itzuleran, mugen kudeaketan eta bide juridikoetan, bereziki Afrikatik baina baita Turkiatik birkokatzean».

205an 000 muga-pasagune irregularrekin, EBra iritsitakoak 2017an baino % 28 txikiagoak izan ziren, krisiaren aurreko urtean. Migrazio-sistema nazionalen gaineko presioa, behera egiten ari den arren, maila altuan jarraitzen du 2014an 685,000 asilo eskaera aurkeztu baitziren.

Bizitzak salbatzea eta arrazoiei aurre egitea

iragarki

Erdialdeko Mediterraneoko ibilbidean egindako lana are gehiago bizkortu da, bizitzak salbatzeari, ibilbidean zehar migratzaileak babesteari eta jatorrizko herrialdeetan borondatezko itzulera eta birgizarteratzeari arreta jarriz:

• 285,000ko otsailetik 2016 migratzaile baino gehiago erreskatatu dituzte EBk Mediterraneoko operazioek eta 2017an 2,000 migratzaile baino gehiago salbatu zituzten basamortuan, kontrabandistek abandonatu ostean.
• 2017ko azaroan sortu zen Afrikako Batasuna, Europar Batasuna eta Nazio Batuen Lantalde bateratuak 15,000 migratzaile baino gehiagori lagundu die Libiatik euren herrialdeetara itzultzen, Migraziorako Nazioarteko Erakundearekin (IOM) lankidetzan. Gainera, 1,300 errefuxiatu baino gehiago ebakuatu dituzte Libiatik, EBk finantzatutako UNHCR Larrialdietarako Garraiorako Mekanismo berriaren arabera, eta orain azkar lekualdatu behar dira Europara. Atxilotutako migratzaileak ebakuatzeko eta haiek dituzten baldintza larriei amaiera emateko ahalegin bateratuak jarraituko dute, baita kontrabando eta trafiko sareak desegiteko ere.
• Afrikarako EBko Fidantza Funtsak zeregin garrantzitsua betetzen jarraitzen du ibilbidean zehar migratzaile eta errefuxiatuei babesa emateko eta migratzaileen kontrabandoaren eta salerosketaren aurkako borrokan, gaur egun 147 mila milioi euroko guztira 2.5 milioi euroko 1 programa onartu ditu Sahel eta Lakuan zehar. Txad, Afrikako Adarra eta Ipar Afrika. Hala ere, gaur egun XNUMX milioi euro baino gehiago falta dira aurretik dagoen lan garrantzitsurako.
• Kanpo Inbertsioen Planak bere Garapen Iraunkorrerako Europako Funtsarekin interes handia piztu du finantza-erakunde bazkideen eta sektore pribatuaren aldetik. Oso pozgarria izan da Berme Funtsaren baitako inbertsio-proposamenetarako lehen gonbidapenaren erantzuna. Ziurrenik, estatu kideen ekarpen gehigarriak ezinbestekoak izango dira eskaera handiari erantzuteko.

EB-Turkia Adierazpenak emaitzak ematen jarraitzen du etorrera irregular eta arriskutsuekin, Adierazpena martxan jarri aurreko epean % 97ko beherakada izaten jarraitzen baitu. Batzordeak gaur abiarazi du Turkiako Errefuxiatuentzako Tresnaren 3 milioi euroko bigarren zatiaren mobilizazioa, 2017ko amaieran, instalazioaren lehen zatia guztiz kontratatu ostean (ikusi prentsa-ohar osoa hemen).

Kanpo mugen kudeaketa indartzea

Europako Muga eta Kosta Guardia Agentziak mugako zaindari nazionalei laguntzen die migrazio bide guztietan zehar 1,350 aditurekin, baina ekarpen gehiago behar dira langile eta ekipamenduei dagokienez, etengabeko operazioei eusteko. Aldi berean, Europako Mugen Kudeaketa Integratuko estrategia garatzeko lana egiten ari da, EBko kanpo-mugak muga komunak direla islatuz, nazioko eta EBko agintariek ekintza kolektibo eta bateratua eskatzen dutena. Gaurko txostenak aurkezten du elementu nagusiak Estatu kideetako agintariek eta Europako Muga eta Kosta Guardiako Agentziak hartu beharko luketen estrategia hori garatzeagatik.

Itzultzean eta berriro onartzean entregatzea

Aurrerapen nabarmenak egiten ari dira itzuleran jatorrizko herrialdeekiko lankidetza hobetzeko. Joan den udatik, itzulerari buruzko akordio praktikoak lortu dira jatorrizko beste hiru herrialderekin, eta beste hainbat herrialde bazkiderekin eztabaidak abian dira. Batzordeak gaur ere proposatzen du bisa izapidetzeko baldintza zorrotzagoak ezartzeko mekanismo berri bat ezartzea herrialde bazkide batek berriro onarpenean behar beste lankidetzan ez duenean (ikusi prentsa-ohar osoa hemen). Gero eta itzulera-operazio kopuru handiagoak babestu ditu Europako Muga eta Kosta Zaintzako Agentziak, baina estatu kideek migratzaileen itzulera eraginkortasunez gauzatzen dela ziurtatu behar dute elkarrekin operazio horien testuinguruan. 2017ko urriaren erdialdetik aurrera, Agentziak lagundutako 135 itzulera-eragiketa izan dira, 4,000 pertsona inguru itzuliz.

Lekualdatzea ia amaituta, birkokapenerako bultzada berritzeko garaia da

Bi urte baino gehiago igaro direnean, EBko lekualdatze egitasmoa arrakastaz amaitzen ari da. Ia 34,000 pertsona (erregistratutako eskatzaile hautagarri guztien % 96 baino gehiago) lekuz aldatu dira ia estatu kide guztiek lagunduta. Gainerako eskatzaileentzako transferentziak (149 Grezian, 933 Italian) prestatzen ari dira. 2015eko uztailean onartutako EBko birkokatze-eskema 2017an ere arrakastaz amaitu zen, guztira 19,432 pertsona ahul ekarri zituzten Europara segurtasunez eta EB-Turkia Adierazpenaren arabera birkokatzeak jarraitzen du. Gutxienez 50,000 errefuxiaturentzat diseinatutako Batzordearen birkokaleku berriaren arabera, 19 estatu kidek ia 40,000 plaza jarri dituzte orain arte.

Hurrengo urratsak

Aurrera begira, EBk bere migrazio-politikan zabaldutako ekintza sorta zabalak jarraitu beharko du, eta finantzaketa egokia behar du, EBko aurrekontuaren ekarpenak areagotzea eta EBko estatu kideen laguntza indartzea uztartu beharko dituena.

• Dublingo erreforma: 2018ko ekainerako migrazio-politika jasangarri bati buruzko akordio integral baterako lana areagotu behar da, Batzordeak 2017ko abenduko bide-orri politikoarekin bat etorriz.
• UA – EB – NBE lantalde bateratua:Lanak jarraituko du jendeari Libiatik ateratzen laguntzeko eta Libiako agintariekin migratzaileen atxiloketa sistematikoa ezabatzeko.
• Afrikarako EBko konfiantzazko funtsa: Hiru leiho geografikoetan programak laguntzen jarraitzeko, estatu kideek ekarpen egokiak lortu behar dituzte sortzen diren finantzaketa-hutsuneak betetzeko.
• Kanpo Inbertsio Plana: Estatu kideek finantzaketa osagarria eman beharko lukete Kanpo Inbertsio Planaren eraginkortasuna eta irismena hobetzeko.
• Kanpoko mugak: Europako Mugen Kudeaketa Integraturako estrategia tekniko eta operatiboaren prestaketak azkar egin behar dira. Europako Muga eta Kosta Guardiaren barruan, adituen nahiz ekipamendu teknikoen konpromisoen hutsuneak bete behar dituzte estatu kideek urgentziaz.
• Itzulera: Berriro onartzeko akordio eta akordio gehiago sinatzeko lana areagotu behar bada ere, orain estatu kideek guztiz erabili beharko lituzkete adostutakoak pertsona gehiago azkar itzuliz Europako Muga eta Kosta Guardiak antolatutako operazioen testuinguruan.
• resettlement: Estatu kideek azkar hasi beharko lituzkete birkokatzeak lehentasunezko herrialdeetarako eskema berriaren arabera. Larrialdietarako Garraiorako Mekanismoaren arabera Libiatik ebakuatutako errefuxiatuen birkokatzeak premiazkoa ezarri behar dira.
• EB-Turkia Adierazpena: Turkiako Errefuxiatuentzako Tresnaren 3 milioi euroko bigarren zatia mobilizatzeaz gain, bere aldetik, Greziako agintariek itzulerak hobetzeko lana bizkortu beharko lukete Adierazpenaren arabera, baita asilo-legeriari aurreikusitako aldaketen bidez ere. Lanak ere areagotu egin behar dira gune beroetan harrera baldintza egokiak emateko. Kontseiluak Borondatezko Onarpen Humanitarioko Eskema aktibatu beharko luke Turkiatik berlokalizazioen jarraipena bermatzeko.

Aurrekariak

13 2015 maiatzean, Europako Batzordeak sakonik estrategia bat proposatu, bidez Migrazio Europako Agenda, etengabeko krisiaren berehalako erronkei aurre egiteko, bai eta EBri epe ertain eta luzera migrazioa hobeto kudeatzeko tresnak hornitzea ere, migrazio irregularren, mugen, asiloaren eta legezko migrazioaren alorretan.

Komunikazioak 2017ko azarotik izandako bilakaerak aurkezten ditu eta migrazio-akordio integral baterako Batzordearen bide-orri politikoaren arabera egindako aurrerapenen berri ematen du. 2017ko abenduan aurkeztua.

Informazio gehiago

Migraziorako Europako Agenda Ezartzeari buruzko aurrerapen-txostena

1. eranskina – Afrikarako EBren Fidantza Funtsa

2. eranskina – Turkiako errefuxiatuentzako instalazioa

3. eranskina – Europako Muga eta Kosta Guardia Agentzia

4. eranskina – Lekualdatzea

5. eranskina – Birlokalizazioa

6. eranskina – Mugak Kudeatzeko Europako Estrategia Integratua garatzeko elementu nagusiak

Turkiako Errefuxiatuentzako Instalazioaren Bigarren Urteko Txostena

Prentsa-oharra: EBko Errefuxiatuentzako Turkian: Batzordeak Siriako errefuxiatuentzako funts gehigarriak biltzea proposatzen du

Prentsa-oharra: EBko bisa politika: Batzordeak proposamenak egiten ditu sendoagoa, eraginkorragoa eta seguruagoa izan dadin

FITXA: EB-Turkia Adierazpena bi urte geroago

FITXA TEKNIKOA: Turkian EBko Errefuxiatuentzako Instalazioa

FITXA: Erdialdeko Mediterraneoko Ibilbidea: Migratzaileak babestea eta fluxu irregularrak kudeatzea