Zein da AEB-Azerbaijanen arteko tentsioen arrazoia?

Sobietar Batasuna desegin ondoren, AEBek Hego Kaukasoko herrialdeekiko ikuspegi eta estrategia koherentea ezartzen hasi ziren. Estrategia horrek bere interes geopolitikoa indartzea eta eskualdeko botereen edozein erronkei aurre egitea dakar. Horretarako, Azerbaijango Errepublikak zeresan handia izan zuen eskualdeko integrazio ekonomikoa moldatzen, bere posizio geografikoari eta baliabide energetikoen eskuragarritasunari esker. Ez da harritzekoa Zbigniew Brzezinskik, 1977tik 1981era AEBetako Segurtasun Nazionaleko aholkularia izan zenak, Azerbaijani AEBen segurtasun intereserako oso garrantzitsua den “pibote geopolitiko”tzat jo izana.

Kontuan izan behar da Bigarren Garabagh Gerrak Hego Kaukasoko paisaia geopolitiko osoa aldatu duela. Azerbaijanek Armeniako okupazio luzeari amaiera eman zion, eta bake iraunkorrerako eta eskualdeko integrazio ekonomiko osorako aukera berriak ireki zituen. Hala ere, Bakutik seinale positiboak izan arren, Erevanek Khankendik legez kanpoko indar armatuak laguntzen jarraitu zuen eta lurrean dagoen egoera ezegonkortzen jarraitu zuen. Azerbaijanen 19ko irailaren 20tik 2023ra bitartean Azerbaijango Garabagh eskualdean Armeniako indar armatu ilegalen aurka terrorismoaren aurkako neurrien ostean, Bakuk bere subiranotasun osoa berreskuratzea lortu zuen. Azerbaijango indar armatuek bere lurralde burujabean egindako tokiko jarduera antiterroristak nazioarteko zuzenbidea guztiz betetzen zuten, nazioarteko zuzenbide humanitarioa barne.

Halako bilakaeraren atzealdean, egungo Biden administrazioa Azerbaijan kritikatzen hasi zen eta baita Azerbaijango Garabagh eskualdeko ideologia separatista onartzen ere. Aipatzekoa da 15ean^th 2023ko azaroan, Garabagheko etorkizunari buruzko Azpibatzordearen Entzunaldian, James O'Brien, Europako eta Eurasiako Gaietarako Bulegoko idazkariordeak AEBetako Estatu Departamentuak argi eta garbi gaitzetsi zuen Azerbaijango eta Armeniarren aldeko adierazpen argia egin zuen. “Azerbaijanen indarra erabiltzeak konfiantza higatu eta zalantzak sortu zituen Bakuk Armeniarekin bake integralarekin duen konpromisoaren inguruan” bake prozesua oztopatzen du.

Izan ere, AEBetako Kongresuak Azerbaijanekiko duen jarrera alderdikoia 1990eko hamarkadaren hasieran ikusi zuen 1992an Askatasunaren Laguntzarako Legearen 907. artikulua ezarriz, zeinak AEBetako laguntza zuzena Azerbaijarrera mugatu zuen. Geroago, 25ko urtarrilaren 2002ean, Bush presidenteak uko egin zion Artikulua 907 2002rako Askatasunaren Laguntza Legearen arabera, AEBetako Gobernuak Azerbaijango Gobernuari emandako laguntzari mugak kenduz.

Aurten, Senatuak Azerbaijanen laguntza militarra bertan behera uzteko bozkatu du aho batez, eta Biden administrazioak ez du eman Azerbaijango segurtasun laguntza desblokeatzeko beharrezkoa den 907 artikuluaren salbuespen berria. Aipatzekoa da AEBetako administrazioek behin eta berriz eman dutela salbuespena 2002an salbuespena ezarri zenetik, segurtasun nazionaleko kezkak aipatuz. Baina oraingoan, Washingtonek AEBetako interes geopolitikoei jaramonik egin eta "2023ko Armeniako Babeserako Legea" onartzen zuen Amerikako Armeniako Batzorde Nazionalaren (ANCA) presiopean.

Gaur egun, AEBen eta Azerbaijanen arteko harremanen arazoak ere izan daitezke Washingtonek Moskuk eskualdean behin-behineko absentzian Armenia kontrolatzeko duen anbizio gisa. Nancy Pelosi AEBetako Ganberako presidenteak Armeniaren aldeko 17ko irailaren 2022an Erevanera egindako bisitak argi erakutsi zuen Washington Hego Kaukasoko bi herrialdeen arteko gatazkan alde bat hitz egiten ari dela.

Aitzitik, Azerbaijanek, gehienetan, harreman pragmatiko eta egonkorra garatu du Washingtonekin. Ilham Aliyev presidenteak eta Heydar Aliyev presidente ohiak Baku eta Washingtonen arteko aldebiko harremanak onartzen zituzten. Atzera begira, Armeniako diaspora indartsuaren ahalegin guztiak egin arren, AEBek 20ko irailaren 1994an sinatutako "Mendeko Kontratua" onartzen zuten, baita energia azpiegitura proiektu kritikoei ere, hala nola Baku-Tbilisi-Ceyhan petrolio-hodiak eta Hegoaldeko Gas Korridorea. . Eskualde arteko energia-proiektu garrantzitsu hauek AEBetako aliatuen energia-hornidura handitu eta dibertsifikatu zuten, petrolio gordina eta gas naturala Kaspiar Itsasotik energia-merkatu globaletara eramanez.

iragarki

Horretarako, AEBetako aliatu tradizionala den Israelek petrolio-horniduraren %40raino jasotzen du Azerbaijangotik. Beste adibide bat Azerbaijanen eta EBren arteko lankidetza energetikoa da, oso garrantzitsua dena Errusia eta Ukrainaren etengabeko gerra dela eta. Azerbaijanek Europaren dibertsifikazio ahaleginak onartzen ditu eta EBren energia-segurtasuna bermatzen du.

Ilham Aliyev presidentearen gidaritzapean, Azerbaijan Amerikako eskualdeko bazkide fidagarri gisa ere agertu da mundu osoko bidegurutze kritikoan. Azerbaijango gobernuak beti estimatu du Washingtonek Armeniaren eta Azerbaijanen arteko bake prozesuan izan duen papera. Bakuk pozik hartu zuen AEBetako bitartekaritza Antony J. Blinken Estatu idazkaria Ilham Aliyev Azerbaijango presidentearekin eta Nikol Pashinyan Armeniako lehen ministroarekin batera Alemanian bildu zirenean, bi aldeen arteko bake negoziazioak aurrera egiteko. Gainera, 1^st Ararat Mirzoyan Armeniako Atzerri ministroa eta Jeyhun Bayramov Azerbaijango Atzerri ministroa Antony Blinkenekin bildu daitezela Washingtonen, bake elkarrizketetan aurrera egiteko.

Washingtonek Azerbaijaniren aurkako jarrera izan arren, oso garrantzitsua da ulertzea AEB-Azerbaijan arteko harremana; Azerbaijango estatubatuarrek zuzendutako bake operazioak babestu zituen munduan. Azerbaijango soldaduek Afganistanen bakea mantentzeko misio baterako soldadu estatubatuarrekin sorbaldaz sorbalda zerbitzatzen dute. Era berean, Afganistanen estatubatuarrek zuzendutako bake operazioaren hasieratik, Azerbaijanek bere azpiegitura jarri zuen operazio hauetarako eskuragarri, eta bere garraio azpiegiturak Afganistanen koalizioaren indarrentzako hilgarriak ez diren zamak igarotzeko erabili ziren. Iparraldeko Banaketa Sarearen funtsezko osagai gisa, Azerbaijanek urte askotan zehar etenik gabeko modu anitzeko garraioa eskaini die Afganistango koalizioko indarrei. AEBetako Garraio Komandoarekin eta Aire Mugikortasun Komandoarekin lankidetzan arituz, Azerbaijanek hegaldiaren gaineko baimen garrantzitsuak, ebakuazio medikoko hegaldiak eta AEBetako eta NATOko hegaldietarako lurreratzeko eta hornitzeko eragiketak luzatu zituen ISAF eta RSM laguntzeko.

Berez, aipatutako gertaera guztiek argi erakusten dute Azerbaijanen Washingtonekiko aldebiko harremanekiko duen ikuspegia. Gaur egun, kezka ez da Washingtonek 907 artikuluaren salbuespen berririk igorri ez izana, baizik eta Biden administrazioak haserre handiagoa eragiten duela eta lankidetza zalantzan jartzen duela. AEB laguntza militarra Bakura Azerbaijango itsas segurtasuna hobetzea zuen helburu nagusiki Teherango mehatxuen aurrean. Amerikako ikuspegitik, Kaspiar itsasoa bereziki estrategikoki sentikorra da Iranekin muga egiten duelako. Labur esanda, Azerbaijanek indar armatu sendo eta modernoak ezartzea lortu zuen AEBetako diru laguntzarik gabe eta eskualdeko armadarik boteretsuena bihurtu zen.

Azkenean, Errusia-Ukrainako gerrak Eurasiako paisaia geopolitikoa aldatu zuen. Horregatik, Washingtonek eskualdeko interes estrategikoak babestu beharko lituzke Armeniako diasporaren interesen alde egin beharrean. Azerbaijan, bere kokapen geografiko baliotsuarekin eta eskualdeko diplomaziarekin, AEBek eskualdeko interesei eusten dien eragile garrantzitsua da. Orain, aldebiko harremanetan oinarrizko printzipioa izan behar da negoziazioak bi herrialdeentzako irabazi-irabazi gisa egituratzea. George Friedman iragarle geopolitiko eta nazioarteko gaietarako estrategak eta Geopolitical Futures-en sortzaile eta presidenteak argudiatu zuenez: "AEBek Turkia behar dute Iranen kontrapisu gisa. AEBek Georgia behar dute bere borondatearen erakusgarri gisa. AEBek Azerbaijan behar dute bere gisa. giltzarri".  

Egilea:

Shahmar Hajiyev, aholkulari nagusia, Nazioarteko Harremanen Azterketa Zentroa

Partekatu artikulu hau: