Eskandalu berri bat Bulgariako politikan: Burgasko petrolio findegiak funtzionatzeari uzteko?

Urte askoan Bulgariako elite politikoek ezin izan dute inolako akordiorik lortu. Nazioarteko ikerketek Bulgariako politikaren hainbat ezaugarri nagusi nabarmentzen dituzte. Lehenik eta behin, gero eta joera handiagoa dago auto-isolamendurako: Sofia sarritan mendebaldeko bazkideekin desegokia izan da. Europako zenbait zuzentarau ez dira ezartzen Bulgariako legedian edo ez dira eraginkortasunez betetzen, eta horrek zigor prozedurak eragiten ditu askotan. Bigarrenik, Europako integrazioari buruzko ekintza nahikorik ez izateak ekarri du Bulgaria Euroguneko eta Schengen eremuko kanpotar estatusera uztea.

Erregaiak krisia pizten du

Schengen eremuan sartzea espekulazio gai bihurtu da Bulgariako eliteentzat. Argudio hori gaur egun, Lukoil-en emakida amaitzea justifikatzeko erabiltzen da Rosenets petrolio terminala Burgasko Itsaso Beltzeko portutik gertu ustiatzeko, 2040ko hamarkadaren erdialdera arte balio duena. Ekimena bultzatzen ari dira Bulgariako parlamentuko alderdi handieneko ordezkariak, GERB, eta Turkiako gutxiengoaren DPS alderdiaren ordezkariak. Asanblea Nazionalean bozketak ondo joan badira ere, Bulgariako aditu eta politikari asko ez daude ados emakidaren amaierarako aurreikusitako erabaki oportunistarekin. Rumen Radev Bulgariako presidenteak ere adierazi zuen istorio hau guztia "gora korporatiboen edo krisi PRaren emaitza" dela.

Diputatuen ekintzei buruz komentatuz, Bulgariako presidenteak gardentasunez beren interes pertsonala iradoki ez ezik, zalantzak ere agertu ditu erabaki horren ondorioez jabetzen direlako.

«Espero dut portuaren atzean dagoenaren arrisku-ebaluazioa egin dutela, Lukoilerena den oinarri logistiko handia baitago. Nola funtzionatuko du portuak oinarri logistiko honekin, horren faltak ezinezko bihurtuko du petrolioaren garraioa findegietara", esan du Radevek.

Bulgariako parlamentuak garai zailak bizi ditu. Asanblea Nazionalak ez du gehiengoko botoekin aginte koaliziorik. Aldaketa jarraitzen dugu, Bulgaria Demokratikoa, GERB eta DPS alderdiek egoera-aliantza osatzen dute orain, baina urrian tokiko hauteskundeak datozenez, baliteke egoera aldatzea. Eta emakidaren inguruko auziak Bulgariako elitearen urduritasun eta zatiketa giro orokorra erakusten du.

Ezohiko presak legea onartzeko ahaleginarekin batera joan zen. Araudia urratuz, jarraian egin zituzten lehen eta bigarren irakurketak. Gainera, alderdietako baten agiriaren aurkako erreklamazioak ez ziren aintzat hartu, ezarritako bozketa-prozeduraren aurka.

Lobbyisten interesa

Legearen onarpenarekin halako presak lobby-ko parlamentarien negozio-interesak adierazten ditu, uste du Martin Vladimirov Bulgariako Demokraziaren Azterketa Zentroko adituak.

iragarki

"Badago aukera bat zeinetan findegiak funtzionatzeari utziko dion, eta hau onuragarria da Burgasen ordez Varnatik erregai kopuru handia inportatzeko aukera dutenentzat", esan du Vladimirovek.

Haren ustez, jarduera horrek "ez du zerikusirik Ukrainako errusiar inbasioarekin". «Egoera hau aitzakia bat besterik ez da. Errusiako inbasioa diputatuek euren onurarako erabiltzen ari dira”, adierazi du adituak.

Bertsioa berretsi du Delyan Dobrev GERB alderdiko gobernuko legebiltzarkideak oharkabean egindako aitorpenak —herenegun elkarrizketa batean aipatu zuen Rosenets terminalaren emakidaren amaiera urtarrilean eztabaidatu zela—. Orduan legebiltzarkideek ziurrenik uste zuten legea aurrera ateratzeko aukera urria dela, baina orain erabaki dute momentua dela.

Findegia ixten bada, legebiltzarkideak saia daitezke ondorio negatiboen errua botere exekutiboari eta presidenteari leporatzen. Bulgarian beste petrolio findegirik ez dagoela kontuan hartuta, Burgasen produkzioan behin-behineko eten batek ere erregaien krisia eragingo du, eta horrek, bistan denez, krisi politikoa are gehiago piztuko du.

Lanpostuetarako mehatxua

Burgasko findegiko langileak azpijoko politikoetatik urrun daude, baina emakidaren bajaren ondorioz lanpostua galtzeko beldur handia dute. Bulgariako petrokimikarien erakunde sindikalaren gutun ireki batek dio kontratua amaitzeak findegiaren lanak geldiarazi ditzakeela.

“Gaur, Asanblea Nazionaleko diputatuen jarduna dela eta, gure etorkizunaz berriro kezkatzera behartuta gaude. Bulgarian ez dago antzeko beste instalaziorik non guk, petrokimiko ingeniariek eta langile kualifikatuek, lana aurki genezakeen Rosenets terminalaren emakida eteteko erabakiak Lukoilek enpresa kudeatzea ezinezkoa izango balitz", dio gutunak.

Horrez gain, Bulgariako Petrokimisten Sindikatuak sumindura handia adierazi zuen kontzesioa baliogabetzea findegiari kontrabandoa leporatuz justifikatu zuten diputatu indibidualen adierazpenengatik.

Puntu garrantzitsu bat da emakidadunaren jabea dela portuaren atzeko zati osoa. Emakida kentzearen ondorioz, estatuak hainbat atrakalekurekin geratuko dira, Lukoil Neftohim Burgas-i dagozkion eta emakidaren parte ez diren instalazio, tanke, hodi, txorrota, gailu eta bestelako ekipamendu guztiak. Aldi berean, karga eta deskargarako portuko konexioak ere organikoki lotuta daude findegiarekin, eta ontziek entregatutako petrolioa Burgaseko findegira garraiatzen da hodien bidez. Handik, esportatzeko prest dauden produktuak hodi baten bidez bidaltzen dira portura.

Portura ez dago trenbide-loturarik eta zisterna handi bat erregai, gasolina edo gasolioarekin deskargatzea arazo handia litzateke eta zaila izango litzateke egungo emakidadun eta findegiaren jabearen azpiegituratik igaro gabe.

Izan ere, emakida hori amaitzeak findegiaren funtzionamendurako erabateko ezintasuna ekar dezake. Bulgariako petrokimikoak alarma jotzen ari dira eta galdetzen ari dira zein izan den legebiltzarkideek euren "proposamen suntsitzaileak" aurkez ditzaten.

Aurrekari arriskutsua

Rumen Gechev Bulgariako Alderdi Sozialistako parlamentariak kontzesioa amaitzearen ondorio teknologikoak ez ezik, legezko ondorioak ere nabarmendu zituen. Aurrekari arriskutsua nazioarteko zuzenbidearen urraketa da, Schengenerako mugimendua bizkortzeko lege lobbyisten argudioaren aurka doa:

"Horrek sekulako ondorioak izango ditu Bulgariarentzat: erregaien ekoizpena murriztea edo etetea larri bat ekar dezake. 35 urteko emakida bat sartzen dugunean, ehunka milioiren aurkako auziak egongo dira. Eta nola sartu nahi izango dute atzerriko inbertitzaileek. Bulgariarekin emakida-kontratuetan sartu?

Krasen Stanchev, ekonomia adituak, erabaki honen ondorio juridiko negatiboak ere adierazi ditu:

«Kontratua ez zuen emakidadunak urratu eta ez dago bertan behera uzteko arrazoirik. Bruselak Errusiari ezarritako enbargoak produktu eta jarduerak, merkataritza transakzioak... eragiten ditu. Burgasko findegiari eta Hungariarako hodiari dagokionez, salbuespena dago datorren urte amaierara arte. Horrela, Lukoilek Errusiatik petrolio gordina inportatzeko egiten dituen jarduerak debekuetatik salbuetsita daude. Zigorrak, oro har, enpresei eta partikularrei aplikatzen zaizkie. Lukoil-en aurka ez dago zigor globalik, eta ez dut ikusten zein oinarri juridikotan har daitekeen lege bat sinatutako kontratua bertan behera uzteko».

Bulgariarentzat, epaitegietan galera ekarriko duen erabaki xume bat ez da berria izango; 2012an, estatuak aldebakarrean erabaki zuen Belene zentral nuklearraren eraikuntza, Rosatom konpainiaren proiektua, uztea. Errusiako enpresak dagoeneko fabrikatu du Belenerako lehen ekipamendu multzoa, eta Bulgariako NPPrako erreaktore bat muntatu dute. Rosatomek 1 milioi euroko kereila jarri zuen. 2016ko ekainean, Genevako Nazioarteko Merkataritza Ganberako Arbitraje Auzitegiak errusiar konpainiaren alde egin zuen, eta Bulgariari 600 milioi eurotik gorako kalteak konpentsatzea erabaki zuen.

Terminalaren kontzesioaren egoera oso antzekoa da.

Bulgariako parlamentuko lankideen ekintzekin ados ez dagoenez, "Vazrazhdane" (Berpizkundea) alderdi politikoak Auzitegi Konstituzionalera helegitea jartzeko asmoa du Rosenets portuan Lukoil emakida etetea dela eta. Hala jakinarazi zuen Kostadin Kostadinov alderdiko buruak Asanblea Nazionalean egindako agerraldi batean. Kostadinov-ek bozketa presazkoa legearen urraketatzat jo zuen.

Rumen Radev Bulgariako presidenteak ere legeari betoa jartzeko eskubidea du, eta kasu horretan, legea parlamentura itzul daiteke berriro aztertzeko, baina onartzeko diputatuen erdien botoak beharko dira, eta ez bertan daudenen botoak. aretoa bozkatzeko unean, eta horrek ezin die lobbyzaleei eman behar den boto kopurua.

Partekatu artikulu hau: