Batzordeak Ukrainako plana onartzen du

Europako Batzordeak Kontseiluaren Ezarpen Erabakirako proposamena onartu du, Ukrainako Planaren, Ukrainaren erreforma integralaren eta datozen lau urteetarako inbertsio estrategiaren balorazio positiboarekin. Urrats garrantzitsu honek Ukrainari laguntza erregularra eta aurreikusteko bidea zabaltzen du EBk 50 milioi eurorainoko Ukrainako Tresneriaren arabera. Mekanismoaren finantzaketari esker, Ukrainari bere administrazioa martxan mantentzen, soldatak eta pentsioak ordaintzen, oinarrizko zerbitzu publikoak eskaintzen eta susperraldia eta berreraikuntza laguntzen lagunduko dio Errusiaren erasoaren aurka defendatzen jarraitzen duen bitartean.

Ordainketak Kontseiluaren Betearazpen Erabakiaren eranskinean ezarritako erreforma eta inbertsio-urrats adostuak ezartzearen menpe egingo dira. Horrez gain, Ukrainako Planaren finantza-laguntza eskuragarri egongo da, Ukrainak mekanismo demokratiko eraginkorrak onartzen eta errespetatzen jarraitzeko baldintzapean.

Ukrainako Planaren Batzordearen ebaluazioa Ukrainako Instalazioen Erregelamenduak ezarritako irizpideetan oinarritzen da. Hain zuzen ere, Batzordeak baloratu du Ukrainako Planak Ukrainako Instalazioaren helburuei erantzun bideratua eta orekatua ote dien, Ukrainako atxikimendu bidearen erronkei aurre egiten dien eta Ukrainaren berreskuratze, berreraikitze eta modernizazio beharrei erantzuten dien.

Batzordearen ebaluazioaren arabera, Ukrainako Planak modu eraginkorrean erantzuten ditu Ukrainako Instalazioaren helburuak, hazkunde ekonomiko iraunkorra bultzatu eta inbertsioak erakar ditzaketen funtsezko erreforma eta inbertsio horiek identifikatuz, herrialdearen hazkunde-potentziala epe ertain-luzean areagotzeko.

Planak Ukrainaren berreskurapena, berreraikuntza eta modernizazioa bideratzeko esparru bat ere eskaintzen du. Azkenik, ebaluazioaren arabera, Planak EBren finantza-interesak babesteko mekanismo eta antolamendu egokiak proposatzen ditu, Planaren ezarpen, jarraipena eta txosten eraginkorra bermatuz.  

Ursula von der Leyen Batzordeko presidenteak esan zuen: «Ukraniako erreforma eta inbertsioetarako estrategiak oinarri sendoa eskaintzen du Ukraina moderno eta oparoagoa berreraikitzeko, EBrako bidean. Batzordeak Ukrainako Planaren balorazio positiboak bide emango du Ukrainako Tresnaren araberako ohiko ordainketak egiteko. Gaurko proposamenarekin, beste behin ere erakusten dugu Europak Ukrainaren alde egiten duela behar den denboran, eta prest gaudela behar-beharrezkoa den diru laguntza emateko”.

Ukrainako Planak 69 erreforma eta 10 inbertsio identifikatzen ditu, 146 adierazle kualitatibo eta kuantitatibotan banatuta. Ukrainako Planaren arabera proposatutako erreformek 15 arlo hartzen dituzte, besteak beste, energia, nekazaritza, garraioa, trantsizio berdea eta digitala, giza kapitala, baita estatuko enpresak, enpresa ingurunea, finantza publikoak eta deszentralizazioa.

iragarki

Ukrainaren erresilientzia makroekonomikoa eta finantzarioa hobetzea, gobernantza hobetzea, administrazioaren ahalmena eta eraginkortasuna areagotzea, justiziaren erantzukizuna eta osotasuna areagotzea, sektore pribatuaren garapena laguntzea eta hazkunde ekonomiko iraunkorra lortzeko ingurunea sortzea dute helburu.

Hainbat erreformak Ukrainak atxikimendu-bidean egiten dituen ahaleginak laguntzea espero da, Europar Batasuneko alkartearekin lerrokatzean aurrera eginez, batez ere administrazio publikoan, finantza publikoen kudeaketan, diru zuritzearen aurkako, kontratazio publikoan, baita garraio eta nekazaritzako elikagaien sektoreetan ere. Inbertsioek giza kapitalaren, energiaren, garraioaren, nekazaritzako elikagaien, enpresa-ingurunearen eta eskualde-politiken arloak hartzen dituzte.

Hurrengo Urratsak

Batzordeak Ukrainako Planaren balorazio positiboa egin ondoren, estatu kideek hilabeteko epea dute Batzordeak aurkeztutako Kontseiluaren Ezarpen Erabakia hartzeko.

Kontseiluaren Ezarpen Erabakiaren proposamena onartzeak Batzordeak 1.89 milioi euro arteko aurrefinantzaketa bideratu ahal izango luke, Ukrainako Planaren araberako erreforma eta inbertsio-adierazleak ezartzeari lotutako ohiko ordainketak hasi arte.

Aurrekariak

Martxoaren 1ean indarrean sartu zen Ukrainako Tresna berriak 50 milioi euro arteko finantzaketa egonkorra aurreikusten du, diru-laguntza eta maileguetan, 2024tik 2027ra bitartean Ukrainako susperraldia, berreraikuntza eta modernizazioa laguntzeko. Ukrainako Tresnaren 32 milioi Ukrainako Planean ezarritako erreformak eta inbertsioak laguntzeko bideratzen dira, zeinaren bidez ordainketak identifikatutako adierazleak ematera baldintzatuko baitira. Inbertsioen Esparrurako 7 milioi euro inguru mobilizatuko dira inbertsioak laguntzeko, eta finantzaketarako sarbidea emateko, eta 5 milioi euro inguru aurreikusten dira erreformak eta horri lotutako laguntza neurriak laguntzeko laguntza teknikorako. Azkenik, 6 milioi euro salbuespenezko zubi finantzaketara bideratzen dira, eta horietatik 4.5 milioi euro xahutu zituen EBk martxoan.

Ukrainak martxoaren 20an aurkeztu zion bere Ukrainako plana Europako Batzordeari. Hazkunde iraunkorraren ikuspegia aurkezten du, arreta handiz hautatutako lehentasunetan eta hurrengo lau urteetarako erreforma eta inbertsio multzo sekuentziatu batean oinarrituta. Planak Ukrainaren berreskurapena, berreraikuntza eta modernizazioa sustatzen dituzten inbertsioak sustatzen ditu, baita tokiko mailan ere.

Batzordeak baloratzen du Kontseiluak gomendatutako Ezarpen Erabakian aurkeztutako erreformek eta inbertsioek potentzial handia dutela hazkundea hobetzeko, egonkortasun makroekonomikoa mantentzeko, egoera fiskala hobetzeko eta Ukraina EBn gehiago integratzeko. Proposatutako erreforma eta inbertsio guztiak guztiz gauzatzen badira, Ukrainako BPGa % 6.2 hazi daiteke 2027rako eta % 14.2 2040. urterako. Plana ezartzeak, gainera, zorra BPGaren ehuneko 10 puntu inguru murriztea ekar dezake 2033rako. Instalaziorik gabeko eszenatoki alternatibo batera.

EBko finantza-interesen babesa bermatzeko, Ukrainako Planak gardentasunerako, ikuskaritzarako eta kontrolerako marko egoki batekin hornituta dago, eta Ukrainako Estatuari eskatzen dio bere ikuskaritza- eta kontrol-sistemak nabarmen hobetzea aurreikusitako erreformen barruan. Horrez gain, maiatzean eratuko den Ikuskaritza Batzorde independente batek Batzordeari lagunduko dio Batasuneko funtsen kudeaketa okerra eta, bereziki, iruzurra, ustelkeria, interes-gatazka eta irregulartasunak ekiditen.

Partekatu artikulu hau: