Uzbekistanen Konstituzioaren erreforma: liberalizazio ekonomikotik demokratizazio sakonerako bidea irekitzea

2016an Uzbekistango presidente hautatu zutenean, Shavkat Mirziyoyev berehala hasi zen bere herrialdea irekitzen, ekonomiatik abiatuta. Islam Karimov aurreko presidenteak ezarritako arau nahiko zorrotzak kendu ditu, eta horrek asko lagundu zion jendearen bihotzak eta gogoak irabazten bere lehen presidentetzarako agintaldian. Hala ere, argi zegoen Shavkat Mirziyoyevek askatasun ekonomikoak politikoen gainetik lehenesten zituela., - idazten du Vita Kobielak.

Harrigarria bada ere, erreforma ekonomiko sakon hauek nahikoak izan ziren barneko eta eskualdeko gaietan isuri eragin positiboa sortzeko. Uzbekistango jarrera proaktiboari esker, Erdialdeko Asia eskualde egonkorragoa, integratua eta oparoagoa bihurtu zen, Uzbekistan berari aurre egiteko bazkide fidagarri gisa. Barne mailan, herrialdea apurka-apurka nazioarteko lan- eta giza-eskubideak betetzen ari zen, aldi berean, ingurumena eta klima babesteko mekanismoak aplikatuz gobernu-praktika onekin. Azpimarratu besterik ez dago Uzbekistango kotoiaren sektorea, goian aipatutako erreformei esker eraldaketa erabakigarria jasan duena: ia 2 milioi pertsonaren konpromiso behartua eta derrigorrezkoa izatetik, ordaindutako eta araututako borondatezko sasoiko lan izatera, haur eta behartutako lan sistemikorik gabe.

Bigarren presidentetzarako agintaldia: erronka berriak, estrategia berriak

Presidentearen estrategia ekonomikoa nahiko ausarta eta laudagarria izan zen Erdialdeko Asiarentzat, baina nazioarteak oso onartu eta goraipatu zuen. Uzbekistango presidenteak errealitatean eta pragmatismoan oinarritutako politikak eskaini zituen, besterik gabe, funtzionatu zutenak. Hala ere, nabaria zen lehenengo agintaldian funtzionatu zuena ez zela nahikoa izango bigarrenerako: aldaketa ekonomiko arrakastatsuen ondoren, Uzbekistanek eraldaketa politikoa egin behar zuen aurre. Bigarren presidentetzarako agintaldi batek baino ez zuen agerian utzi Shavkat Mirziyoyeven benetako asmoak eta liberalismo maila.

Eta horrela, 2022ko maiatzean, konstituzio erreformarako lehen prestaketak iragarri zituen.

Azken 30 urteotan Europako ia konstituzio guztiak era batera edo bestera aldatu diren arren, oraindik Europan jendeak "konstituzio-erreforma" hitz-konbinazioa entzuten duenean, batez ere sobietar osteko espaziotik datorrena, automatikoki lotzen da batzuekin. ondorio negatiboak, lehenik eta behin, aurreko presidentetzarako agintaldiak berrezartzearekin.

Tamaina bakarreko ikuspegia erabiliz manipulazio honetan erori zaretenontzat, eta Uzbekistan beste herrialde batzuekin alderatuz, albiste txarra daukat. Ez du zerikusirik errealitatearekin. Uzbekistan ezberdina da eta konstituzio erreforma hori da zein neurritan erakutsiko diguna.

iragarki

Batetik, Konstituzioaren erreforma Mirziyoyeven 2021eko hauteskunde programaren parte izan zen hasiera-hasieratik.

Gainera, ideia hori Uzbekistango Milliy Tiklanish, Adolat edo Ecologist alderdietako beste hautagaien artean partekatu zen. Konstituzioa aldatzeko proposamena aspaldikoa zela esan nahi du.

Bigarrenik, 2021eko azaroan jarri zen martxan konstituzioaren erreforma prozesua, bertako eta atzerriko adituen lehen taldeari, zirkulu zientifiko, akademiko eta hezkuntzako ordezkariei egungo egoera ebaluatu, ebaluatu eta lehen proposamenak prestatzeko zeregina izan zenean. Ez dira espero azken orduko zuzenketak, kapritxo politikoak edo “eskeak”. Erreformak prozesu luze, ongi antolatu eta nahita egin du jada, espekulazioetarako lekurik gabe.

Azkenik, hilabeteetan kontsulta publiko zabal eta zabalen ostean, Konstituzio Batzordeak (CC) 60 000 proposamen, ideia eta ohar baino gehiago jaso zituen, orain argitaratu eta sarean eskuragarri daudenak.

Eztabaida martxan dago oraindik. EBk Uzbekistango ordezkaritzarekin elkarlanean, ekainaren 20an, CCk hitzaldi bat antolatu zuen Urgenchen, garapen konstituzionalaren nazioarteko esperientziaz eztabaidatzeko. Biltzarrean atzerriko eta estatuko 300 adituk parte hartu zuten, 30 herrialdetakoak, baita gizarte zibileko erakundeak eta komunitate akademikoak ere. Uzbekistan bere onena egiten ari da konstituzio aldaketaren nazioarteko praktika eta esperientzia nagusiak biltzen.

Zer espero?

Konstituzio-erreformak legedirik handiena sartuko du Sobietar Batasuna desegitearen ostean egungo arau eta praktikak aldatzeko. Oinarrizko eskubide eta askatasun indibidual eta kolektiboak zabalduko ditu, botereen banaketa hobetuko du, eta botere judizialaren independentzia, etab.

Besteak beste, Konstituzio berriak honako hauek izango ditu:

1. Iraultzaileak paradigma operatiboa nazionalaren aldaketa "estatua - gizartea - pertsona" berri batera: "pertsona - gizartea - estatua";

2. Erreforma ekonomikoen prozesuan giza interesak eskaintzea estatu sozial eta justu bat eraikitzeko baldintza garrantzitsuenetako bat baita;

3. Gizarte zibileko erakundeen eginkizuna eta egoera hobetu eta indartu;

4. Ingurumen-xedapen bereziak;

5. giza eskubideak babesteko sistema hobetua, haurren lana prebenitzea, desgaitasunen bat duten pertsonen eskubideen babes fidagarria, adineko belaunaldien ordezkariak.

Aldaketa horien bidez, Uzbekistanek egingo du premiazko erronkei eta nazio baten beharren garapenari erantzutea.

Azkena…

Uzbekistango nazioaren garapen demokratikoa ikusten ari gara, egungo presidenteak aurrez egindako erreforma ekonomiko sakonen ostean bigarren urrats gisa datorrena. Konstituzio Berria Uzbekistanen garapenerako bide-orri estrategikoa bihurtuko da, beraz, herrialdearen historiako atal berri baten irekiera ofiziala. Oso garrantzitsua da Europarentzat prozesu honen ebaluazio objektiboa egitea Uzbekistan berriaren eraketan bere ekarpena egiteko. Europako inplikazio eta kontzientzia handiagoak oso eskatzen diren demokratizazioan, giza eskubideetan eta askatasun politikoetan sakondu baino ez ditu egingo.

Ez gaitezen miopiak izan eta aukera edo azalpen batera mugatu, baina laster prest egon zaitez Uzbekistani gure kanpamentu demokratikoan harrera egiteko.

Vita Kobiela EB-Erdialdeko Asia harremanei buruzko ikerketa- eta politika-analista da eta EUROUZ-en eta komunikazio-aholkularia Volt Bruselan.

Partekatu artikulu hau: