Defentsa: EB Europako armada bat sortzen ari al da?

EBko armadarik ez dagoen arren, defentsa estatu kideentzat soilik geratzen da defentsa. EBk duela gutxi egin du defentsa lankidetza bultzatzeko. Segurtasuna 

2016az geroztik, aurrerapen nabarmenak eman dira EBko segurtasun eta defentsaren arloan EBko hainbat ekimen konkreturekin, lankidetza bultzatzeko eta Europak bere burua defendatzeko duen gaitasuna indartzeko. Irakurri azken garapenen ikuspegi orokorra.

EBren defentsarako itxaropen handiak

Europarrek EBk segurtasuna eta bakea bermatzea espero du. Hiru laurden (75%) EBren defentsa eta segurtasun politika komun baten alde daude segurtasunari eta defentsari buruzko Eurobarometro berezia 2017en eta gehiengoa (% 55) EBko armada bat sortzeko alde egin zuten. Duela gutxi, Europako% 68ek esan du EBk defentsa gehiago egitea nahi dutela.Martxoa 2018 Eurobarometer inkesta).

EBko buruzagiek konturatzen dira EBko herrialdeek ez dutela isolaturik dauden egungo segurtasun mehatxuetara aurre egin. Adibidez, Macron presidenteak eskatzen zuen Europako baterako proiektu bateratua  2017an, Merkel Alemaniako kantzilerrak "egun batean Europako armada egokia ezartzeko ikuspegia landu beharko genuke" bere horretan Europako Parlamentuari helbidea 2018ko azaroan. Segurtasun eta defentsa batasunera joatea izan da von der Leyen Batzordearen lehentasunetako bat.

Defentsarako lankidetza bultzatzeko EBren azken neurriak

Europar Batasuneko defentsa-politika Lisboako Itunak aurreikusten du.Artikuluan 42 (2) TEU). Hala ere, itunak argi eta garbi adierazten du nazioko defentsa politikaren garrantzia, NATOko kide izatea edo neutraltasuna barne.

Azken urteetan, EBak ezartzen hasi da asmo handiko ekimenak baliabide gehiago eskaintzea, eraginkortasuna sustatzea, lankidetza erraztu eta gaitasunen garapenari laguntzeko:

iragarki

• Lankidetza egituratu iraunkorra (PESCO) izan zen abenduan abian jarri zen 2017, eta EBko 25 herrialdek parte hartzen dute 2019ko ekainetik aurrera. Gaur egun, oinarri gisa funtzionatzen du 47 lankidetza proiektu konpromiso lotesleak ditu, besteak beste, Europako Komisio Medikoa, Itsas Zaintza Sistema, cyber-segurtasunerako eta erantzun azkarreko taldeentzako elkarrekiko laguntza eta EBko EBko inteligentzia eskola.
• The Europako Defentsa Funtsa (EDF) izan zen abian jarri 2017ko ekainean. EBko aurrekontua defentsarako lankidetza finantzatzeko erabiltzen den lehen aldia da. 29eko apirilaren 2021an, Eurodiputatuek finantzatzea onartu zuten EBren zati gisa 7.9 mila milioi euroko aurrekontua duen tresna nagusia epe luzerako aurrekontua (2021-2027). Funtsak inbertsio nazionalak osatuko ditu eta praktikoak zein finantzarioak emango ditu elkarlaneko ikerketa, baterako garapena eta eskurapena sustatzeko pizgarriak defentsako ekipamendu eta teknologia.
• EB indartu egin zen NATOrekin lankidetzan 74 proiektuetan zazpi arlo zibersegurtasuna, ariketa bateratuak eta terrorismoaren barne.
• Errazteko plana mugikortasun militarra EBn zehar eta EBn langile militarrak eta ekipamenduak azkarrago joka dadin krisiei aurre egiteko.
• Finantzaketa egitea misio zibilak eta militarrak eta eragiketak eraginkorragoak. Gaur egun, EBk 17ek hiru kontinentetan misioak ditu, agindu ugari ditu eta 6,000eko langile zibil eta militarrak baino gehiago zabaltzen ditu.
• 2017 ekainaz geroztik komando eta kontrol egitura berri bat dago (MPCC) EBko krisien kudeaketa hobetzeko.

Gehiago gastatzea, hobeto gastatzea, elkarrekin gastatzea

2014an NATOren Galesen egin zen goi bileran, NATOko kide diren EBko herrialdeek 2rako barne produktu gordinaren (BPG)% 2024 defentsan gastatzeko konpromisoa hartu zuten. Europako Parlamentuak dei egin du kide diren estatuak.

NATOren 2019 kalkuluak erakutsi EBko bost herrialdek soilik (Grezia, Estonia, Letonia, Polonia eta Lituania) beren BPGaren% 2 baino gehiago gastatu zutela defentsan.

Hala ere, EBren defentsa eraikitzea ez da soilik gastatzea, baizik eta gastu eraginkorrean ere. Europar Batasuneko herrialdeek munduko bigarren mailako defentsa handienak dira AEBen ondoren, baina gutxi gorabehera 26.4 milioi euro xahutzen dira bikoizketa, gehiegikotasun eta kontratazio oztopoengatik urtero. Ondorioz, defentsa-sistema ugarik sei aldiz gehiago erabiltzen dira Europan Estatu Batuetan baino. Hau da, non EBk baldintzak eman ditzake herrialdeek gehiago lankidetzan aritzeko.

Europa mundu osoan lehiatzen badu, bere gaitasun onenak bildu eta integratu beharko ditu 2025ek kalkulatzen duen moduan Txina defentsarako bigarren mailarik handiena bihurtuko da AEBetan ondorengo munduan.

Europako Parlamentuaren jarrera

Europako Parlamentuak behin eta berriz deitu du Lisboako Tratatuaren potentziala erabiliz hornidurak a bidean lan egiteko Europako defentsa batasuna. Etengabe onartzen du lankidetza gehiago, inbertsio handiagoak eta baliabideak bateratzea, EB mailan sinergiak sortzeko, europarrak hobeto babesteko.

Erronkak inplikatutako

Erronka praktikoak alde batera utzita, EBk hainbat tradizio eta kultura estrategiko bateragarri bateratu behar ditu. Parlamentuak uste du EBko paper zuria defentsari buruz modu erabilgarria izango litzateke hori egiteko eta sustatzea Etorkizuneko EBren defentsa politika.

Partekatu artikulu hau: