#CAP berdintzea: diru-sarrerak konplexuagoak eta oraindik ez diren ingurumenarekiko eraginkorrak izan daitezen, esan EBko ikuskatzaileak

Nekazariak "berdera" bultzatzeko diseinatutako ordainketek nekez hobetuko dute Nekazaritza Politika Bateratuaren ingurumenarekin eta klimarekin lotutako errendimendua nabarmen, Europako Kontuen Auzitegiaren txosten berri baten arabera. Ikuskariek ikusi dute ordainketa berriek konplexutasun handiagoa ematen diotela sistemari, baina nekazaritza-praktikak aldatu dituztela EBko nekazaritza-lurren% XNUMX inguru baino ez da.

Berdetzea Nekazaritza Politika Bateratuaren (NPB) 2013ko erreformarekin batera sartutako zuzeneko ordainketa mota berria da. Nekazariak saritzeko ingurumenean eragin positiboa izan zezaten diseinatu zen, bestela merkatuak sarituko ez lukeena. Ingurumenaren helburu nagusia duen ordainketa zuzen bakarra da.

Ikuskatzaileek aztertu zuten berdetzea gai ote zen NPBren ingurumen eta klima errendimendua hobetzeko EBko helburuekin bat etorriz. Elkarrizketak egin zituzten bost estatu kidetako agintariekin: Grezia, Espainia (Gaztela eta Leon), Frantzia (Akitania eta Nord-Pas-de-Calais), Herbehereak eta Polonia.

"Berdetzea funtsean diru-sarrerak laguntzeko eskema bat izaten jarraitzen du", esan du Samo Jerebek, Europako Kontuen Auzitegiko kideak, txostenaren arduraduna. "Gaur egun ezarrita dagoen moduan, nekez hobetuko du NPBren ingurumen eta klima errendimendua nabarmen".

Ikuskariek ikusi zuten Europako Batzordeak ez zuela esku-hartze logika osoa garatu ordainketak berdetzeko. Halaber, ez zituen lortu ingurumeneko helburu argiak eta nahikoa asmo handikoak lortzeko ekologizatzeko. Gainera, ekologizaziorako aurrekontu-zuzkidura ez dago justifikatuta politikak ingurumenarekin eta klimarekin lotutako helburuak betetzean. Halaber, berdeak ekologikoki ingurumenarentzako eta klimarako abantaila handiak emango zituela aurkitu zuten, batez ere diruz lagundutako praktiken zati handi bat ordaindu gabe ordaindu beharko liratekeelako. Ikuskariek kalkulatu dutenez, ekologizazioak nekazaritza-praktiketan aldaketak eragin zituen EBko nekazaritza-lurren% XNUMX inguru baino ez zela.

Azkenean, ikusi dute politikaren emaitzak nekez justifikatuko duela berdeak berdeak NPPri gehitzen dion konplexutasun nabarmena. Horren zati bat berdegunearen eta NPBren beste ingurumen eskakizunen arteko gainjartzearen ondorioz sortzen da.

Ikuskariek gomendatzen diote Batzordeari esku-hartze logika osoa garatzea PACek EBren ingurumeneko eta klimako helburuetarako ekarpena egiteko hurrengo NPBren erreforman. Erreformarako proposamenetan, Batzordeak printzipio hauek jarraitu beharko lituzke:

iragarki

• Nekazariek NPBren ordainketetarako sarbidea izan beharko lukete oinarrizko ingurumen arau multzo bat betetzen badute. Ez betetzeagatik zigorrek nahikoa izan beharko lukete disuasio gisa jarduteko;

• Ingurumen eta klima beharrei erantzuteko nekazaritza programek ingurumenaren oinarritik haratago doazen jardueren ondorioz sortutako kostuak eta galdutako diru sarrerak islatzen dituzten errendimendu helburuak eta finantzaketa jaso beharko dituzte; eta;

• estatu kideek NPB ezartzeko aukeren artean aukeratu dezaketenean, hautatutako aukerak politika helburuak lortzeko eraginkorrak eta eraginkorrak direla frogatu beharko dute.

EBk 12 mila milioi euro gastatzen ditu urtean ordainketa berde berrian, NPBren zuzeneko ordainketa guztien% 30 eta EBren aurrekontu osoaren ia% 8 suposatzen du. Nekazariei dagokienez, batez beste 80 euro inguruko hektarea bakoitzeko urteko tasa da. Berdetzea ezarri zenean, Europako Parlamentuak eta Kontseiluak berreztatzeko funtsak beste zuzeneko ordainketetatik aldatu zituzten. Beraz, NPBren zuzeneko ordainketen aurrekontua nahiko egonkorra da.

Berdetzea kudeaketa partekatuaren pean dago, Europako Batzordeak bere gain hartzen du EBko aurrekontua betearazteko erantzukizun orokorra, baina ezartzeko eginkizunak estatu kideei eskuordetzen dizkie.

21/2017 zenbakiko Txosten Berezia: "Berdetzea: diru-sarrerak laguntzeko eskema konplexuagoa, oraindik ez da ingurumenean eraginkorra" eskuragarri dago ECA webgunea 23 EB hizkuntzatan.

Partekatu artikulu hau: