Garapen politika Forum Africa Summit Europako Lagunak antolatutako

Andris Piebalgs, Bruselan, 24 June 2014

"Sarrera: Afrika gaur egun

Hamarkadetan, Afrikak erregimen kolonialaren, apartheiden, zoritxarreko zoruaren eta geldialdi ekonomikoaren itzalak sortu ditu. Hazkunde ekonomiko eta demografiko aurrekaririk gabeko garai berri batean sartu da. Gaur kontinente dinamikoena da, munduko hazkunde "urtegia". aktibo duela bere potentzial osoa unleash bere gaitasuna funtsezkoa izango da zenbaki bat dauka. Demagun bi nabarmendu soilik niretzat.

"[1. Dinamismo ekonomikoa]

"Lehenik eta behin, hazkundea dago. 2003 eta 2011 artean, munduaren zati handi bat atzeraldian itsatsita zegoen bitartean, Afrikako batez besteko BPG ehuneko 5.2 hazi zen. 2012an, hazkunde azkarrena duten hamar ekonomietatik zortzi afrikarrak ziren.

"[2. Kontinente gazteena]

"Bigarrenik, giza kapitala dago. Afrikak du munduko hazkunde azkarrena duen populazioa - eta gazteena ere bai. 1900. urtean Afrikak munduko biztanleriaren% 7 ordezkatzen zuen; gaur egun,% 16 da eta 2100. urtean kalkulatzen da. % 38 izango da 2010. 2015 eta 2050 artean, Afrikan lan egiteko adinean dagoen biztanleria bikoiztu egingo da eta XNUMX. urterako, munduko adinean lan egiteko biztanleriaren laurdena afrikarra izango da.

iragarki

"Aurreko erronkak (akatsak)

"Onartuko duzu, beraz, Afrikaren aurrerapena zentzu askotan harrigarria izan dela. Eta bere potentzialaren zati handi bat oraindik ere aprobetxatu gabe, aurrera begirako bidea itxaropentsua dela dirudi. Hala ere, bidean ekiditeko zailtasun ugari egongo dira. Afrika ere bada kontrasteen kontinentea. Erronka erraldoi ugarik eragozten dio bere potentziala guztiz ustiatzea.

"Lehenik eta behin, gobernantza arazoa da oraindik. 2013ko Mo Ibrahim indizeak erakutsi zuen Afrikako herrialde gehienek 2000. urtetik giza garapen zabala eta aukera ekonomikoak hobetu zituzten bitartean, segurtasun eta zuzenbide estatuko kategorian batez besteko puntuazioak nabarmen jaitsi direla.

"Bigarrenik, gatazka bortitzek eta muturreko mehatxuek kontinentea zaintzen jarraitzen dute. Afrika Erdiko Errepublikako, Maliko, Hego Sudango eta Somaliako gatazkek mundu osoko izenburuak bereganatu dituzte.

"Hirugarrenik, goseteak, pandemiak eta klima aldaketaren eraginak betiko arriskua dira.

"Eta laugarren, errendimendu ekonomiko sendoak oraindik ere desberdintasun izugarriak ezkutatzen ditu, eta horrek desegonkortasuna izan dezake. Saharaz hegoaldeko Afrikan egunean 1.25 dolar baino gutxiagorekin bizi direnen kopurua ehuneko 56tik 41ra jaitsi da. Hala ere, hau da eskualde bakarra bertan, muturreko pobrezian bizi direnen kopurua etengabe igo da - 290eko 1990 milioitik 414eko 2010 milioira. Orotara, munduko pobreen herena baino gehiago Saharaz hegoaldeko Afrikan bizi da.

"Laburbilduz, gaur Afrikaren potentzial erraldoi eta paregabea askatzeko unea da. Eta oso ziur nago hori egin daitekeela. Azken urteotan Afrikako buruzagien eta herritarren artean Afrikaren pertzepzioa aldatzeko borondate handia sumatu dut. nahi dute Afrika haurren gosez eta pobreziaz osatutako lurraldea baino aukera eta arrakasta kontinente bihurtzea. Lehengo eta justifikatu gabeko estereotipoak behin betiko desagertzea nahi dute. Ildo horretan, Afrikako Batasunaren epe luzeko estrategiak, Agenda 2063, ezartzen du ikuspegia eta Afrikaren potentziala erabat aprobetxatzeko plana, jendeari etorkizun argiagoa emateko.

"Inoiz baino gehiago, Afrika bere patua bere eskuetan hartzen ari da Europa, bere ikuspegia errealitate bihurtzeko Afrikako bazkide tinko eta fidagarria izaten jarraitzeko prest dagoen bitartean.

"EB-Afrika: lankidetza pribilegiatua

"Joan den apirilean egin zen EB-Afrika Gailurrak berriro erakutsi du bi kontinenteek duten harreman pribilegiatua EB da Afrikako garapen bazkide nagusia. Bere merkataritza bazkide handiena eta bere inbertitzaile nagusia da.

"Krisi ekonomikoa gorabehera, 2012an EBk bere osotasunean 18.5 mila milioi euro edo mundu osoko laguntzaren ehuneko 45 konpromisoa hartu zuen Afrikara. Hemendik 2020ra bitartean, Batzordeak bakarrik 28 mila milioi euro baino gehiago emango dizkio Afrikari garatzeko laguntzetan.

"Laguntzak benetan funtzionatzen du, jaun-andreok.

"EBko garapenerako laguntzari esker, 2004az geroztik 14 milioi ikasle berri inguru eman dira lehen hezkuntzan matrikulatuta eta 70 milioi pertsona baino gehiago daude edateko ur hobearekin konektatutakoak mundu osoan. Epe berean, EBk 8,500 osasun baino gehiago eraikitzen edo berritzen lagundu du 2007 eta 2012 urteen artean, EBk elektrizitateari sarbidea ematen lagundu zion Afrikako 600 mila etxe baino gehiagori, eta 80 mila lanpostu inguru sortu ziren energiaren sektorean.

"Emaitza bikain hauek posible izan dira emaileek eta herrialde bazkideek elkarrekin lan egin dutelako lortzeko. Eta, hala ere, MGHren epea 500 egun inguru falta denean, asko dago egiteko. Aurrerapenak desorekatuak izan dira eta Saharaz hegoaldeko herrialde gehienak oraindik ere daude atzean geratzen ari garenok. Denok egin behar dugu ahaleginak buka ez zituzten lanak amaitzeko eta Afrika hazkunde inklusibo eta iraunkorrerako behin betiko bidean jartzeko.

Inklusiboa eta jasangarria eta pobrezia desagerrarazteko estrategia Agenda Aldaketaren bidez

"Afrikako eta garapen bidean dauden herrialde askotan izandako aldaketa izugarriak, eta gure garapen funtsekin pobrezia desagerrarazteko emaitza hobeak lortuko genituzkeela eta lortu beharko genukeen ustea izan ziren faktoreetako bat EBko garapen politikaren oinarrizko erreforma egiteko erabakian. are bideratuagoa eta eraginkorragoa.

"Aldaketarako Agendarekin EBk sintomak gainditzen dituen estrategia ezarri du pobreziaren oinarrizko arrazoiei aurre egiteko. Hiru printzipiotan oinarritzen da: gure funtsak behar gehien dituzten herrialdeetara bideratzea; funtsak kopuru mugatu batean kontzentratzea. eragin handiena izan dezakegun sektore estrategikoen eta emaitzei garrantzi berezia emanez.

"Azken hiru urteetan, printzipio horiek martxan jarri ditugu.

Desberdintzea

"Gaur egungo munduan ezin dugu Txinarekin, Indiarekin edo Brasilekin lankidetzan aritu Senegalekin, Somalian edo Bangladeshrekin egiten dugun moduan. Urte anitzeko finantza esparruari buruzko negoziazioetan 2014tik 2020ra Europako Batasunaren aurrekontua finkatzeko maila altuak mantentzea lortu dugu. Laguntzaren aurrekontua, 50.1 milioi eurokoa, gehienetan gure laguntzak benetan balio erantsia duten herrialde txiroenetara bideratuko da. Izan ere, EBko aldebiko lankidetzaren% 70a herrialde garatu gutxienetara eta herrialde baxuagoetara bideratuko da. errenta duten herrialdeak. 24an 25 herrialde pobreenetatik 2013 Afrikan kokatuta daudenez, kontinentea izango da gure bazkide nagusia.

laguntzak kontzentrazioa

"Gure laguntzaren ardatza Agenda Aldaketaren identifikatzen garapenerako hiru sektore kritikoak. dira, lehenengo, giza eskubideak, demokrazia eta beste gobernu onaren funtsezko elementuak; Bigarren, biak barne, eta iraunkorrean hazteko gidariak - batez ere nekazaritza eta energia; eta hirugarrena, giza garapena.

"Giza garapenak gure garapenaren funtsezko ezaugarria izaten jarraituko du. Horregatik, gutxienez EBko finantzaketaren% 20 osasuna eta hezkuntza bideratzen jarraituko dugu.

"Horrek esan nahi du, adibidez, EBk bere finantzaketa bikoiztu egingo duela txertoak eta txertoak Mundu mailan, 10 milioi urtean milioi euro 25 izateko. halaber gure Global Partnership Hezkuntza, zeinaren helburua hezkuntza unibertsala helburuak lortzeko lehen-eskola-urte bitarteko haur guztiak 57 milioi jarriz eskolan eta kalitatezko ikaskuntza ona eskainiz laguntza indartu dugu. Batzordeak planak bere Partnership egindako ekarpen bikoizteko 26 ekainaren berraztertzeko hitzaldian.

"Era berean, pobreziatik ihes egiteko, herrialdeek beren jendea elikatzeko eta energia hornidura ziurtatzeko gai izan behar dute. Horregatik, nekazaritza eta energia hazkunde iraunkorraren katalizatzaile gisa ikusten ditugu. Hurrengo zazpi urteetan, nekazaritza eta elikagaien segurtasuna 30 Afrikako herrialdeetan baino gehiagotan fokatze-sektorea izango da. Gaur egungo ugaritasunaren munduan, onartezina da seme-alabak gosezak ikustea, Somalian eta Djibuti-n ikusi dudan bezala. 3 milioi euro baino gehiago esleituko zaizkio nekazaritza iraunkorraren inguruko jarduerak eta 3.5 milioi euro inguru aurrez aurre egiteko.

"Energia fokatze sektore garrantzitsua izango da. Energia Jasangarrirako Ekimen guztiaren arabera, EBk 3 milioi euro baino gehiagoko energia bideratuko du hurrengo 7 urteetan zehar, eta, aldi berean, 15 milioi euro gainditutako inbertsioak ere izango ditu. Duela gutxi, 16 energia proiektuak abian jarri nituen bederatzi Afrikako herrialdeetan, gure landa elektrifikazioaren programa berrian. Ekintza hauek 2 milioi pertsona baino gehiagotan elektrizitatea jarriko lirateke landa eremuetan eta xNUMX 500 milioika konektatzeko gure helburura hurbilduko gara.

"Beraz, hazkundea faktore garrantzitsua da garapenean. Hala ere, ez dugu ahaztu behar zein hauskorra izan daitekeen gabe instituzio sendo eta gobernantza laguntza emateko. Arabiar Udaberriak erakutsi du benetako egia dela gardentasuna, kontuak eta giza eskubideen errespetua. Hori dela eta esleitutako funtsen ehuneko 25 gobernuarekin lotutako sektoreei zuzenduko zaie, gizarte zibilaren laguntza barne.

"Aldaketarako Agendako hiru printzipio horietatik haratago, hitz bat gehitu behar dut gure alde bakea eta segurtasuna. Denok terrible indarkeria irudiak Afrika Erdiko Errepublika edo Hegoaldeko Sudan kontuan izan. EBk urratuta gain garapenean izandako irabaziak suntsitu eta milioika pertsona bultza atzera muturreko pobrezian diren gatazken herrialdeei ere paper kritiko bat jokatzen ari da.

"1.2tik 2004 mila milioi euro baino gehiago lagundu ditugu Afrikak gidatutako bakea laguntzeko operazioak finantzatzen laguntzeko Somalian, Sudanen, Malin edo CARen.

Post-2015

"Jaun-andreak,

"Afrika-EB lankidetzak proiektu zehatzak eta garapenerako laguntzak ez ditu soilik lantzen. Mundu mailako arazo politikoen inguruan lankidetzan aritzea da, hala nola, 2015eko agendan.

"Jokoan dagoena kritikoa da: mundua pobrezia desagerrarazteko eta garapen iraunkorrerako bidean jartzea da.

"EBk argi utzi zuen bere jarrera iaz. Uste dugu 2015. urtearen osteko esparruak pobrezia desagerraraztea eta garapen iraunkorra izan behar dituela oinarrian, eta bost elementu nagusi izan behar ditu: oinarrizko bizi maila; hazkunde inklusiboa eta iraunkorra; baliabide naturalen kudeaketa jasangarria; ekitatea, berdintasuna eta justizia, eta bakea eta segurtasuna.

"Afrikako Batasunak 2015eko osteko esparruari buruzko jarrera bateratua onartu zuenean joan den urtarrilean, oso pozik ikusi nuen EBren jarreratik oso gertu dagoela ikustean. Afrikako eta EBko azken goi bileran, Afrikako eta Europako buruzagiek aitortu zuten 2015. urtearen ondorengo agendak "eta aipatzen dut" "aukera paregabea da pobreziarik gabeko eta ingurumena errespetatzen duen mundu baketsu, justu eta ekitatibo baten ikuspegi komuna ezagutzeko".

"Bi aldeek ere konpromisoa hartu zuten" lankidetzan lan egiteko 2015aren ondorengo garapen asmo handiko, inklusibo eta unibertsalaren definizioa laguntzeko, nazioarteko komunitateak pobrezia desagerrarazteko eta garapen iraunkorrarekin duen konpromisoa indartu beharko lukeena ".

"Orain hitz polit horiek benetako ekintzetan bihurtu behar ditugu 2015ean gobernu arteko negoziazioen aurretik agenda handinahia eratzeko mugimenduetan buru belarri sartuz.

Ondorioa: Afrika Future harremanak

"Jaun-andreak,

"Afrikak eta Europak emaile-hartzaile harreman tradizionala atzean uzteko eta mundu globalizatu batean ditugun harremanetarako epe luzerako ikuspegi partekatua garatzeko unea iritsi da.

"Horregatik adostu dugu harreman politiko sendoa eraikitzea eta estuki lankidetzan jardutea lehentasunezko esparru ugaritan - bakea eta segurtasuna, gizarte eta giza garapena eta lankidetza ekonomikoa eta komertziala. Gure harremana balio partekatuetan, interes partekatuetan eta helburu estrategiko partekatuak. Afrika eta Europa elkarrengana hurbiltzen ahalegintzen da, lankidetza ekonomiko sendoagoaren eta garapen iraunkorragoaren bidez, bi kontinenteak bakean, segurtasunean, demokrazian, oparotasunean, elkartasunean eta giza duintasunean elkarren ondoan bizi baitira.

"Gurea elkarrekiko interesen arteko lankidetza da. Afrikan jarduera terroristak hedatzen direnean edo migrazio fluxuak kudeatzen ez direnean, Afrika eta Europa ere mehatxatzen dituzte. Era berean, Afrikaren hazkundea handitzen denean edo Afriken arteko merkataritza zabaltzen denean, Afrikarako zein Europarako aukerak nabariak dira. .

"Agian ez gara guztiekin ados egongo, baina erantzukizun komunaren zentzuarekin batera lan egin dezakegu konponbide komunak aurkitzeko. Horixe da berdinen arteko lankidetza. Asmoa dugun eta nahi dugun lankidetza da".

Partekatu artikulu hau: