#ECB #SSM Konfiguratzeko oinordekoa

Europako Banku Zentralak (BCE) arrakastaz gainditu eta gainbegiratzeko mekanismoa (MUS) ezarri zuen denbora-tarte estu batean, Europako Kontuen Auzitegiaren txosten berriaren arabera.

SSM bidez, EBZk orain euroaren eremuko banku talde garrantzitsuenetako batzuk zuzentasunez ikuskatzeaz arduratzen da. Hala ere, eskumena duen agintari nazionaletara jo behar da, gainbegiratze osoa eta eraginkorra ziurtatzeko, EBko legeriak eskatzen duen moduan.

2014en gainbegiratzeko mekanismo bakarra sortu zen banku-agintari nazionalek egindako lan asko hartzeko. BCEren agintearen pean dago, baina baita estatu kideek ere hurbiltzen.

Hau da ECAren lehen BPGaren eraginkortasun operatiboaren lehen ikuskapena SSMarekiko, eta ikuskapenaren aurkikuntza mistoa da, esan dute ikuskariak. SSMa sortu zutenean, EBZk ez duela beharrezko xehetasunez gainbegiratze langileen beharrizanik aztertu, eta gaur egungo langile kopurua ez da nahikoa.

SSM erregelamenduak BCEk banku-talde handiak zuzenean ikuskatzeko ardura eman zion arren, BCEren langileek 12 banku horien inguruko ikuskapenen% soilik buru zituzten, eta, oro har, ikuskapen-taldeak nagusiki langile (92%) eskumena zuten agintari nazionalek. Halaber, estatu kideetako agintariek izendatutako langileek oso menpekotasuna dute kanpoko ikuskaritzapean, EBZk oso gutxi esaten duena kanpoko gainbegiratze talde bateratuen osaeran eta trebetasunetan.

Ikuskatzaileek ere aurkitu dute EBZk langileen ebaluazio sistema osoa falta zaion gainbegiratze talde bateratuetan parte hartzen duten langile nazionalen ebaluazio sistema bat eta gaitasunen datu-basea egokia, bai gunean bai kanpoko gainbegiratze taldeen eraginkortasuna bermatzeko. Azpimarratu egiten dute SSM erregelamenduak bereizketa osoa egitea eskatzen duen diru- eta gainbegiratze-zereginak eskatzen dituen arren, EBZk uste du hori partekatutako zerbitzu jakin batzuk erabiltzea ahalbidetzen duela. Horrek baliabideak aurrezten ditu, esaten dituzte ikuskariak, baina interes batzuen gatazkak arriskuan hartu behar dira arlo batzuetan.

Ikuskatzaileak ikerketa honetan dokumentu askoren sarbidea ez izateari buruzko kezka adierazi dute. Ikuskapen prozesuari buruz hitz egiten, Neven Mates, txostenaren arduraduna den ECAk, esan zuen hori: “Gure zeregina partzialki soilik bete ahal izan genuen, EBZk emandako informazioa ez baitzen nahikoa kudeaketaren eraginkortasunaren funtzionamendua guztiz ebaluatzeko, gainbegiratze funtzioari dagokionez. EBZk horretarako beharrezkotzat jotzen zituzten dokumentu ugariek atxiki zituzten, haien kudeaketaren eraginkortasun operatiboari ez zitzaizkien argudiatuz. Auzitegiak, gaur egun, EBZren kudeaketaren eraginkortasun operatiboa egiaztatzeko beharrezko dokumentuetarako sarbideari buruzko aukerak aztertzen ditu.

iragarki

Ikuskaritzaren emaitzen arabera, ikuskatzaileak EBZk honako ekintza nagusiak hartu behar dituela gomendatu dute:

• On-site gainbegiratzea: EBZk presentean presentziazko ikuskapenetan presentzia handiagotu behar da;
• Kanpoko gainbegiraketa: EBZk langile kopurua eta gaitasunak egokiak direla ziurtatu beharko luke eta gaitasunen identifikazioa eta langileen banaketa tresnak hobetu beharko lituzke;
• Kontuak: EBZek egiaztapenerako beharrezkoak diren dokumentuak eskaini behar ditu eta gainbegiratze-esparrua finkatuko du;
• Gobernantza: erabakiak hartzea sinplifikatu behar da eta zerbitzu partekatuek arriskuak aztertu beharko lirateke.

EBZk gomendio horiek guztiz onartu ditu, salbuespen batekin, zerbitzu partekatuetan eta SSMren Kontrol Batzordeko eragileen eragina EBZren aurrekontua gainbegiratzeko jardueretarako. EBZren ustez, Zuzendaritza Batzordeak ez du kontrolik aurrekontuen edo giza baliabideen gaineko kontrolik ez duelako BCEren erabakiak hartzen duen organo bat baizik, baina EBZren erakundeen egiturari SSM erregelamendua txertatu du.

 

Partekatu artikulu hau: