Bortxazko lana: Kontseiluak EBko merkatuan behartutako lanarekin egindako produktuak debekatzeko jarrera hartzen du

Kontseiluak gaur hartu du bere jarrera (negoziazio-agindua) EBko merkatuan behartutako lanarekin egindako produktuak debekatzen dituen araudiari buruz. Kontseiluaren negoziazio-mandatak behartutako lanari aurre egiteko helburu orokorra onartzen du, eta hainbat hobekuntza sartzen ditu proposatutako testuan.

Kontseiluaren aginduak araudiaren irismena argitzen du urrutiko salmentarako eskaintzen diren produktuak barne hartuta, behartutako lanaren atari bakarra sortzea aurreikusten du eta Batzordearen eginkizuna indartzen du behartutako lanaren erabilera ikertzeko eta frogatzeko, proposatutako neurriak lerrokatuz. bai nazioarteko estandarrak bai EBko legeria.

"Ikaragarria da XXI.mendean esklabotza eta behartutako lana oraindik existitzea munduan. Delitu izugarri hau desagerrarazi behar da eta hori lortzeko lehen urratsa langileak esplotatzen dituzten enpresen negozio eredua haustea da. Araudi honekin nahi dugu. ziurtatu gure merkatu bakarrean euren produktuentzat lekurik ez dagoela, Europan nahiz atzerrian fabrikatzen diren».
Pierre-Yves Dermagne, Belgikako lehen ministroordea eta Ekonomia eta Enplegu ministroa

Batzordearen proposamena

Proposamenak debekatu egiten du behartutako lanarekin egindako produktuak (Lanaren Nazioarteko Erakundeak zehaztutakoaren arabera) Batasuneko merkatuan jartzea edo eskuragarri jartzea edo Batasunetik hirugarren herrialdeetara esportatzea. Agintari eskudunek behartutako lan-arriskuak ebaluatu behar dituzte hainbat informazio-iturritan oinarrituta, hala nola, gizarte zibilaren bidalketak, behartutako lan-arriskuen arlo edo produktuei buruzko datu-base batean, bai eta kasuan kasuko enpresek diligentzia-betebeharrak betetzen dituzten ala ez jakiteko. behartutako lanari dagokionez.

Produktu bat behartutako lanarekin egin dela dioten arrazoizko zantzuak izanez gero, agintariek ikerketa bat hasi beharko lukete. Honen artean enpresei informazio eskaerak edo egiaztapenak eta ikuskapenak egitea EBn edo hirugarren herrialdeetan egon daitezke. Agintari eskudunek behartutako lana erabili dela jakiten badute, kasuan kasuko produktua erretiratzeko agindua emango dute, eta debekatu egingo dute bai merkatuan jartzea, bai esportatzea. Enpresek salgaiak deuseztatu beharko dituzte, eta aduana-agintariek EBko mugetan debekatutako produktuak esportatzeko edo inportatzeko debekua betearaztea gainbegiratuko dute.

ETEak ez daude erregulaziotik salbuetsita, baina enpresen tamaina eta baliabide ekonomikoak, baita behartutako lanaren tamaina ere, kontuan hartu behar dira ikerketa formalak hasi aurretik. Proposamenak laguntza-tresna espezifikoak ere aurreikusten ditu ETEei laguntzeko araudia aplikatuta.

Proposamenak aurreikusten du Bortxazko Laneko Produktuen aurkako Sindikatu Sare bat sortzea, agintari eskudunek eta Batzordeak hartutako neurriak koordinatuko dituena.

iragarki

Kontseiluaren agintaldia

Kontseiluaren negoziazio-aginduak Bortxazko Laneko Produktuen aurkako Batasun Sarea ezartzea aurreikusten du, agintari eskudunen eta Batzordearen arteko koordinazio hobea bermatzeko erregelamendu hau aplikatzean. Kontseiluaren jarrerak Sarearen barruko lankidetza administratiboa formalizatzen du eta haren parte-hartze aktiboa bermatzen du produktu bat debekatzeko prozesuko fase guztietan.

Agintaldiak a bat sortzea ere aurreikusten du behartutako lanaren atari bakarra, informazio eta tresna egokiak eta erraz eskura daitezkeenak, besteak beste, a informazioa aurkezteko puntu bakarra, datu-base bat eta jarraibideak, eta hartutako erabakiei buruzko informaziorako sarbidea erraza.

Kontseiluaren jarrerak aurreikusten du estatu kideko agintari eskudunen eta Batzordearen arteko beharrezkoa den elkarlana behartutako lanaren debekuaren araudia aplikatzeko, haren betearazpena eta ezarpena enpresen iraunkortasuneko behar bezalako diligentziaren zuzentarauaren eta salatzaileen eskakizunekin bat datozela bermatzeko. zuzentaraua.

Batzordearen eginkizuna ikerketetan eta erabakietan

Zama administratiboa murrizteko eta kasuen esleipena errazteko, agintaldiak Europako Batzordearen eginkizuna indartzen du. Batzordeak, informazio garrantzitsu, egiaztagarri eta sinesgarri guztian oinarrituta, dagozkion produktuak Batasunaren interesekoak diren ala ez ebaluatuko du.

"Batasunaren interesa" dagoela ulertuko da irizpide hauetako bat edo gehiago betetzen direnean:

• ustezko bortxazko lanaren tamaina eta larritasuna nabarmena da;
• behartutako lanaren ustezko arriskuak Batasunaren lurraldetik kanpo daude;
• kasuan kasuko produktuek eragin handia dute barne-merkatuan (gutxienez hiru estatu kidetan daudenean eragin handia dutela uste da)

Batasunaren interesa badago, Batzordeak automatikoki hartuko du bere gain ikerketa aurreko fasea. Bestela, ikerketaren aurreko fasea agintari eskudun nazional batek egingo du.

Investigations

Kontseiluaren aginduak koordinazioa errazten du mugaz gaindiko ikerketen kasuetan, hau izendatuz agintari eskudun nagusi bat (aurre-fasea abiaraziko duena eta ikerketaren jarraipena eta beste agintari batzuen parte-hartzea bermatuko duena) eta Bortxazko Produktuen aurkako Sindikal Sarearen inplikazio handiagoarekin gardentasuna eta batasunaren ikuspegia bermatzeko.

Aginduak, gainera, eremuko ikuskapenak egiteko prozedura argitzen du, azken aukerako neurri gisa aurreikusitakoa. Ikuskapen horiek behartutako lan-arrisku susmagarrien kokalekuan oinarritu behar dira eta nazio-subiranotasuna errespetatuz egin behar dira.

Ikuskapenak hirugarren herrialdeetan

Kontseiluaren jarreraren arabera, Batasunetik kanpo ikuskapenak egiteko beharra dagoenean, Batzordeak hirugarren herrialdeekin harremanak ezarri behar ditu (bere ekimenez, Batasunaren intereseko kasuetan edo agintaritza eskudun batek eskatuta) eta galdetu hirugarren herrialdeetako gobernuek behartutako lanaren ustezko kasuei buruzko ikuskapenak egiteko. Hirugarren herrialdeko gobernuak Batzordearen eskaerari uko egiten badio, lankidetza ezaren kasua izan daiteke eta Batzordeak erabaki bat har dezake beste froga garrantzitsu batzuetan oinarrituta.

Azken erabakiak

Batzordea arduratuko da azken erabakia prestatzeaz (hau da, produktu jakin bat debekatzea) azterketa prozeduraren arabera hartuko den betearazpen-egintza baten bidez, eta erabaki horren laburpen ez-konfidentziala emango du behartutako lanaren atari bakarrean. .

Hurrengo urratsak

Gaur adostutako agintaldiak Kontseiluaren negoziazio jarrera formalizatzen du. Europako Parlamentuarekin negoziatzeko mandatua ematen dio Kontseiluko presidentetzari, eta 8ko azaroaren 2023an bere jarrera onartu zuen. Erakunde arteko negoziazioak lehenbailehen hasiko dira.

Aurrekariak

Mundu osoan, industria askotan eta kontinente guztietan 27.6 milioi pertsona inguru ari dira behartutako lanetan. Bortxazko lan gehienak ekonomia pribatuan egiten dira, eta batzuk botere publikoek ezartzen dituzte.
Batzordeak Europako merkatuan behartutako lanarekin egindako produktuak debekatzeko araudia proposatu zuen 14ko irailaren 2022an.

Batzordearen proposamena

Kontseiluaren akordio orokorra/negoziazio-agindua

Partekatu artikulu hau: