EBren erantzuna migrazioari eta asiloari  

Europak migratzaile eta asilo-eskatzaile asko erakartzen ditu. Ezagutu EB nola hobetzen ari den asilo- eta migrazio-politikak.

2015ean, legez kanpoko 1.83 milioi igarobide izan ziren EBko kanpo mugetan. Kopuru hori jaitsi bitartean 330,000tik 2022 inguru, Parlamentua hainbat proposamen lantzen ari da EBko asilo- eta migrazio-politiketan dauden gabeziak konpontzeko: asilo-sistemaren erreformatik mugetako segurtasuna indartzera, legezko lan-migrazioa hobetzea eta errefuxiatuen integrazioa sustatzea.

Bilatu EBko migrazioari buruzko datu eta datuak jendea migratzeko arrazoiak.

Europako asilo-sistema erreformatzea

Asilo-eskatzaileak: lehen lerroko herrialdeekin erantzukizuna partekatzea

2015eko errefuxiatuen krisiari erantzunez, Europako Batzordeak 2016an Europako Asilo Sistema Bateratua erreformatzeko proposamenak aurkeztu zituen, Dublingo Sistemaren erreforma barne, asilo-eskatzaileak EBko herrialdeen artean hobeto banatzeko. Dublingo sistemak zama handia jarri zien kanpoko mugak dituzten EBko herrialde kopuru mugatu bati, haiek zirelako asilo-eskaera guztiak prozesatzeko ardura. Hala ere, EBko herrialdeek ez zuten lortu erantzukizuna nola partekatzeko akordiorik lortu.

2020an, Batzordeak a berri bat proposatu zuen Migrazioari eta asiloari buruzko itun berria. Asilo-sistema berriak lehen lerroko herrialdeei laguntzea du helburu, EBko beste herrialde batzuen ekarpen malguaren sistema berri bat ezarriz, asilo-eskatzaileak lehen sarrerako herrialdetik lekualdatzetik, geratzeko eskubiderik ez duten pertsonak itzultzeraino. Sistema berria borondatezko lankidetzan eta laguntza malguetan oinarritzen da, presio garaietan eskakizun bihur daitezkeenak.

Parlamentuak 2023ko apirilean adostu zuen Asiloaren eta Migrazioen Kudeaketari buruzko Erregelamendua berrikusteko bere negoziazio-posizioa. Orain prest dago EBko herrialdeekin elkarrizketak hasteko, 2024ko otsailerako bukatzeko helburuarekin.

EBko Asilo Agentzia berritzea

2021ean, Parlamentuak babestu zuen Europako Asilorako Laguntza Bulegoa bihurtzea EBko Asilo Agentzia. Eraberritutako agentziak EBko herrialdeetako asilo-prozedurak uniformeagoak eta azkarragoak egiten laguntzea du helburu.

Bertako 500 adituek kasu askoren aurrean dauden asilo-sistema nazionalei laguntza eskaintzen diete, EBko migrazioaren kudeaketa orokorra eraginkorragoa eta iraunkorragoa eginez. Horrez gain, agentzia berria EBko herrialdeetako nazioarteko babes-prozeduren eta harrera-baldintzen testuinguruan oinarrizko eskubideak errespetatzen diren ala ez kontrolatzeaz arduratzen da.

EBko asilorako funtsak ematea

iragarki

2021ean, eurodiputatuek berri bat sortzearen alde egin zuten Mugak Kudeatzeko Funts Integratua eta 6.24 milioi euro bideratzea adostu zuen. Funtsak EBko herrialdeei lagundu behar die mugak kudeatzeko gaitasunak areagotzen, oinarrizko eskubideak errespetatzen direla bermatuz. Gainera, bisatu politika bateratu eta bateratu bat egiten laguntzen du eta Europara iristen diren pertsona ahulenentzako babes-neurriak ezartzen ditu, batez ere lagundu gabeko haurrentzat.

Parlamentuak Asilo, Migrazio eta Integrazio Funts berritua ere onartu zuen  9.88-2021rako 22 milioi euroko aurrekontuarekin. Funts berriak asilo-politika komuna indartzen lagundu behar du, lege-migrazioa garatzen EBko herrialdeen beharren arabera, EBtik kanpoko herritarrak integratzen lagundu eta migrazio irregularren aurkako borrokan lagundu behar du. Funtsek EBko herrialdeak errefuxiatuak eta asilo-eskatzaileak harrera egiteko erantzukizuna modu justuagoan partekatzera bultzatzeko ere balio behar du.

Irakurri gehiago buruz Europako Asilo Sistema Bateratua erreformatzea.

Ukrainako errefuxiatuen krisiari erantzuten

Asilo-sistemaz gain, EBk aldi baterako babes-mekanismoak ere ezarri ditu errefuxiatu edo lekualdatutako talde espezifikoentzat. Horrelako mekanismo bat da Aldi baterako Babesteko Zuzentaraua, aldi baterako babesa emateko esparrua ematen duena. Zuzentaraua 2001ean sortu zen Balkanetako gatazkari erantzuteko.

Duela gutxi, 24ko otsailaren 2022an Errusiak Ukrainaren erabateko inbasioa hasi zenean, EBk azkar erantzun zuen eta elkartasuna erakutsi zuen beharra duten pertsonei lagunduz. Honek zuzeneko laguntza humanitarioa, larrialdietako babes zibileko laguntza, mugan laguntza, baita gerratik ihesi eta EBn sartzen zirenei babesa ematea ere. Bere historian lehen aldiz, EBk Aldi Baterako Babesteko Zuzentaraua aktibatu zuen, pertsonen etorrera masiboa kudeatzen laguntzeko arau juridikoak ezarriz.

Irakurri gehiago buruz EBko neurriak Ukrainako errefuxiatuei laguntzeko.

EBko kanpo-mugak ziurtatzea eta migrazio-fluxuak kudeatzea
Migrazio irregularren aurka asilo-eskatzaileen eskubideak errespetatuz

Parlamentua lanean aritu da mugako kontrolak gogortu eta Europan sartzen diren pertsonen jarraipena egiteko EBko herrialdeek duten gaitasuna hobetzea. 2023ko apirilean, Legebiltzarrak kanpoko mugako prozeduraren berrikuspenei buruzko jarrera onartu zuen. Orain negoziazioak hasiko ditu Kontseiluarekin. Baheketa-prozesu hobea, mugetan asilo-prozesu azkarragoa eta baztertutako asilo-eskatzaileentzako itzulera azkarrak proposatzen ditu.

Prozedura azkarrago eta sinplifikatu bat egiteko aukera barne hartzen du asilo-eskaerak aztertu ondoren. Hauek 12 astetan osatu behar dira, errekurtsoak barne. Erreklamazio bat ukatu edo baztertzen bada, huts egin duen eskatzailea 12 asteren barruan itzuli beharko da.

Arau berriak atxiloketaren erabilera ere mugatuko luke. Asilo-eskaera bat ebaluatzen den bitartean edo itzultzeko prozedura izapidetzen ari den bitartean, asilo-eskatzaileak EBko herrialdeak hartu behar du ostatu. Atxiloketa azken aukera gisa soilik erabili behar da.

Irakurri gehiago migrazio irregularren aurka itzultzen diren migratzaileak.

Frontex, Europako Muga eta Kosta Guardia indartzea

Frontexek, EBko muga eta kostaldeak, EBko kanpo mugak kudeatzen eta mugaz gaindiko krimenari aurre egiten laguntzen du.

2015eko errefuxiatuen sarrerak presio izugarria egin zuen muga nazionaleko agintariengan. Legebiltzarrak Frontex indartzea eskatu zuen eta Batzordeak Frontexen agintaldia luzatzea eta erabateko bilakaera bat egitea proposatu zuen. European Border eta Coast Guard Agentziak, EBko kanpo mugen kudeaketa eta segurtasuna indartzeko eta muga-guardia nazionalei laguntzeko asmoz.

2016ko urrian jarri zen ofizialki Bulgariako kanpo mugan. Frontex-ek EBko eta Schengen-eko herrialdeei laguntzen die mugak kudeatzeko aspektu guztietan, lurreko laguntza eta mugaz gaindiko krimenaren aurka, aireko zaintza eta informazioa biltzen, itzuleran laguntzeko. prozedurak.

Frontexek gaur egun 2,000 mugazain baino gehiagoko kidego iraunkorra du. Hau handitzeko planak daude 10,000 mugako guardia 2027 arabera.

Legezko migrazioa hobetzea lan-baimenekin

EBk ere lan egin du lege-migrazioa sustatzeko lan eskasiari aurre egiteko, trebetasun-hutsuneak betetzeko eta hazkunde ekonomikoa sustatzeko:

• EBko Txartel Urdina: EBtik kanpoko langile kualifikazio handikoak lan egiteko eta bizitzeko baimena
• Baimen bakarra: lan eta bizileku bateratua, bi urteko indarraldia eta herrialdearen araberakoa
• EBko iraupen luzeko egoiliar estatusa: EBtik kanpoko herritarrei EBn egon eta lan egiteko aukera ematen die epe mugagabean. Behin estatutua emanda, EBren barruan libre mugitu eta lan egin daiteke

Baimen bakarra eta iraupen luzeko egoiliarren egoera berrikusten ari dira.

Irakurri gehiago buruz EBk nola indartu nahi duen lan migrazio legala.

Errefuxiatuen integrazioa Europan sustatzea
Asilo, Migrazio eta Integrazio Funtsa martxan

EB ere neurriak hartzen ari da migratzaileei beren herrialde berrietan integratzen laguntzeko. 2021-2027 Asilo, Migrazio eta Integrazio Funtsak finantzaketa zuzena eskaintzen die tokiko eta eskualdeko agintariei integrazio-politiketarako eta aholkularitzarako, hezkuntzarako, hizkuntzarako eta bestelako prestakuntzara bideratutako integrazio-politikak eta programak egiteko, hala nola herritarrei zuzendutako ikastaroak eta orientazio profesionala.

Errefuxiatuen integrazioa hobetzea Migrazio eta Asilorako Itun berriarekin

Harrera Baldintzen Zuzentaraua berrikusten ari da, EBko herrialdeetan harrera estandar baliokideak bermatzeko, baldintza materialei, osasun-laguntzari eta nazioarteko babesa eskatzen dutenei bizi-maila egokiari dagokionez.

Independenteki bizitzeko eta integratzeko aukerak hobetzeko, asilo-eskatzaileei lan egiteko baimena eman behar zaie, gehienez ere sei hilabeteko epean, eskaera erregistratzen denetik hasita. Hizkuntza-ikastaroetarako sarbidea izango dute, baita hiritar hezkuntzako ikastaroetarako edo lanbide-heziketarako ere. Asiloa eskatzen duten haur guztiek eskolan matrikulatuta egon beharko dute heldu eta bi hilabete geroago.

Parlamentuak eta Kontseiluak 2022ko abenduan lortu zuten arauei buruzko behin-behineko akordioa. Bi organoek formalki onartu behar dute indarrean sartu aurretik.

Partekatu artikulu hau: